От мигранта до нелегала
Россия, как страна с наиболее устойчивой экономикой среди стран бывшего Советского Союза, привлекает большое число трудовых мигрантов. Только в 2019 г. почти 9 млн человек встали на миграционный учет, и около 1,5 млн получили разрешение на трудовую деятельность.
Но, несмотря на постоянное упрощение миграционного законодательства, около 20% всех мигрантов, законно прибывших в Россию, переходят в разряд трудовых мигрантов с неурегулированным правовым статусом. Иными словами, теряют право находиться и работать на территории РФ.
В этой статье пойдет речь именно о тех нарушениях миграционного права, которые несложно совершить по собственной неосведомленности и невнимательности. К ним относятся: нарушение порядка осуществления трудовой деятельности и превышение установленных законодательством сроков.
Превышение сроков действия документов
У мигрантов, желающих работать в России, на руках должен быть целый пакет документов. Некоторые из них необходимо привезти с родины, другие – получить по прибытии. И, чтобы не оказаться среди недокументированных трудовых мигрантов, необходимо следить за их сохранностью и сроком действия.
1. Паспорт
Паспорт мигранта - основной документ, удостоверяющий личность. Он должен быть действителен в течение всего времени пребывания иностранца на территории Российской Федерации. О замене документа необходимо позаботиться заранее – за 2-3 месяца до его окончания (эта дата указана в отдельной строке паспорта). За новым документом не обязательно возвращаться на родину – можно обратиться в свое посольство или консульство.
2. Миграционная карта
Иностранцы получают и заполняют миграционную карту самостоятельно при въезде на границу. Действует она 90 дней, но только при соблюдении условий:
мигрант вовремя уведомил государство о своем прибытии;
- у него нет визы, которой ограничивается срок пребывания в России.
Как только мигрант получает трудовой патент и заключает трудовой договор, срок миграционки увеличивается до года.
По прошествии года продлить миграционную карту можно двумя способами:
Выехать и снова въехать в страну. Это делается в течение одного дня. При выезде старый бланк сдается пограничникам, а на въезде заполняется новый документ. Но такой способ подходит для разового использования. Если миграционную карту нужно продлить на более длительный период, то лучше воспользоваться вторым способом.
- Продлить временное пребывание на территории РФ.
Для того чтобы увеличить возможное время пребывания в России, нужны достаточные основания, например:
получение гражданства РФ;
- продление (получение) патента или разрешения на работу;
- медицинские показания;
- оформление статуса беженца;
- поступление в ВУЗ.
Утеря миграционной карты также считается нарушением законодательства. Потерянный документ можно восстановить в ФМС – получить дубликат. Это возможно только в том случае, если иностранец вовремя оформил временную регистрацию, и срок действия миграционной карты еще не истек.
Тем, кто приехал в Россию по визе, ориентироваться нужно на ее срок действия.
3. Временная регистрация
Уведомить ГУВМ МВД о прибытии в страну мигранта должно юридическое или физическое лицо, предоставляющее ему место жительства. Например, это может быть:
- Ваш знакомый, который зарегистрирует Вас в своей квартире
- Арендодатель, у которого Вы снимаете квартиру или комнату. С некоторых пор они это делать обязаны;
- Одно из общежитий, где оформляют временную регистрацию. Данный вид проживания очень развит в столичном регионе. Квартиру снимать там дорого, а общага или хостел убивают сразу двух зайцев: предоставляют временную регистрацию и дешево решают вопрос с жильем
- Юридическое лицо, к которому мигрант устраивается на работу. Обычно они этот вопрос так же решают с помощью общежитий, ведь резиновые квартиры давно уже в прошлом.
На оформление временной регистрации дается 7 рабочих дней.
Первая временная регистрация оформляется на 3 месяца (90 дней) со дня пребывания в страну. Потом мигрант должен либо выехать из России, либо продлить регистрацию при наличии на то оснований.
Нарушение любых указанных сроков миграционного учета превращает мигранта в нелегала.
4. Страховой полис ДМС
С недавнего времени всех иностранных граждан, въезжающих в Россию, обязали покупать полис добровольного медицинского страхования на все время нахождения в стране. Если срок действия полиса ДМС закончился раньше, чем мигрант выехал за границу, его ждет административное взыскание. Кроме того, без действующего страхового полиса невозможно получить трудовой патент.
Оформить такой полис можно в любой страховой компании
5. Трудовой патент или разрешение на работу
Все граждане безвизовых стран, приехавшие в Россию на заработки, должны получить патент на работу. И сделать это нужно не позже, чем через 30 дней после прибытия в страну.
Фактически, патент на работу действителен в течение года. Но продлевать его придется ежемесячно. Для этого потребуется регулярно вносить авансовые платежи или заранее заплатить за несколько месяцев вперед. Но по истечении года документ нужно будет заменить.
Просрочек по оплате трудовой патент не терпит! Если вы опоздаете хотя бы на 1 день, документ будет аннулирован. Все квитанции и чеки о внесении оплаты нужно сохранять – только они подтверждают, что патент действителен.
Иностранцам с рабочей визой, оформляется разрешение на работу сроком до 1 года (для обычных трудовых мигрантов) или до 3 лет (для высококвалифицированных специалистов).
Нелегальная трудовая деятельность
Некоторые, казалось бы, незначительные нарушения миграционного права влекут за собой серьезные последствия не только для иностранных граждан, но и для их работодателей. К таким нарушениям относятся:
1. Неверно указанная цель визита
Все приезжие иностранцы заполняют миграционную карту самостоятельно, указывая там цель своего визита в страну. Для всех, кто приезжает в Россию на заработки, цель должна быть одна – "работа". Именно такая запись позволит получить патент на работу. И даже граждане ЕАЭС, которым не нужны дополнительные документы для трудоустройства, не являются исключением. Цель визита должна соответствовать осуществляемой деятельности.
2. Работа без разрешения
Граждане, прибывшие в Россию из стран с визовым режимом, для легального трудоустройства должны иметь на руках разрешение на работу. То есть приехать в страну по туристической визе и получить работу не получится (по крайней мере, законно).
Право на работу безвизовому мигранту дает трудовой патент.
Никаких дополнительных документов не нужно только жителям стран ЕАЭС и студентам.
С 5 августа 2020 в РФ действует закон, разрешающий иностранным студентам, обучающихся на очных отделениях российских ВУЗов можно работать на территории страны без патента или разрешения, но лишь на период обучения. Как только студент выпустится из своего учебного заведения, работодатель должен будет расторгнуть с ним договор.
3. Нарушение условий патента
Несколько лет назад у трудовых патентов появилась территориальная привязка. В них стали прописывать регион, где должен работать мигрант. Так, Москва и Московская область - разные регионы, а значит работать в них по одному патенту нельзя.
Кроме территории действия патента в документе стали указывать профессию трудового мигранта, и привлекать его к работе в другой сфере нельзя.
Наказание за нарушения
В стране, где много нелегалов, органы правопорядка оказывают повышенное внимание всем иностранцам. Поэтому, каждому честному трудовому мигранту стоит иметь при себе:
паспорт или другое удостоверение личности;
- миграционную карту;
- свидетельство о постановке на миграционный учет;
- трудовой патент с чеками об оплате;
- трудовой договор;
- полис ДМС.
Все этим документы может проверить любой сотрудник полиции. В случае выявления нарушений трудовых мигрантов и их работодателей ждет наказание.
Иностранных граждан могут наказать штрафом 2000-5000 в регионах и 5000-7000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге. При повторном нарушении законодательства иностранца ждет административное выдворение, депортация или реадмиссия с запретом последующего въезда в РФ на срок от нескольких месяцев до 10 лет.
Как не оказаться по ту сторону закона
Чтобы избежать многотысячных штрафов и других более серьезных наказаний за нарушение миграционного законодательства, нужно соблюдать несколько простых правил.
1. Получать документы легально, а не покупать на стороне
Миграционную карту можно получить у сотрудника пограничной службы, а также у работников транспорта, которым мигрант добирается до России. Платить за нее не нужно!
Оформлением временной регистрации занимается принимающая сторона, а значит она и должна передать иностранному гостю необходимые документы, а именно - отрывную часть уведомления о прибытии.
Трудовой патент мигрант должен получить лично в руки. А это значит, что его оформление он должен заниматься самостоятельно, обратившись в ГУВМ МВД РФ, МФЦ или в специальную фирму, где ему помогут собрать и заполнить необходимые документы. Нельзя просто купить трудовой патент.
Приобрести полис ДМС мигрант может почти в любой российской страховой компании.
2. Проверять подлинность документов
И сам мигрант, и его работодатель могут проверить подлинность документов в офисах и на сайтах главного управления по вопросам миграции МВД Россиии УФМС.
3. Знать миграционное законодательство
Это обязательный пункт для любого иностранца в любой стране. Знание законов поможет защитить свои права, а незнание – не освободит от ответственности.