Как получить временную визу в Канаду…

Самый полный и подробный материал о том, как рассматривают заявления на канадские визы, какие сложности при этом возникают и что нужно сделать, чтобы эти сложности преодолеть.

Чтобы посетить Канаду, вам скорее всего понадобится временная (она же туристическая, гостевая) виза — если конечно у вас нет паспорта одной из стран, гражданам которых разрешён безвизовый въезд в Канаду.

Получение визы в Канаду может оказаться трудным делом. Многие отмечают, что даже в США получить визу проще, чем в Канаду.

Важная ремарка: многое в этом материале не относится к программе выдачи канадских виз беженцам из Украины (CUAET), которая была открыта 17 марта 2022 года.

Канада во все времена была страной иммигрантов. Ежегодный приток иммигрантов в страну составляет более 400,000 человек — это превышает 1% всего населения страны. И тем не менее желающих переехать на ПМЖ в Канаду в сотни раз больше. При таком «конкурсе» многие изыскивают самые разные пути, чтобы приехать в Канаду и остаться здесь жить.

Один из таких путей — приехать в Канаду с временной визой, в качестве гостя или туриста, и попытаться здесь сменить статус на постоянный. Если всё делать правильно, это действительно во многих случаях возможно, но многие такие «гости» просто остаются в стране нелегально. Причины могут быть самыми разными — например плохое владение английским или французским (что делает получение ПМЖ исключительно сложным или даже невозможным) , опрометчивая подача на беженство в заведомо проигрышной ситуации и многое другое.

Канада стремится предотвратить приезд в страну людей с временными визитами, но имеющих намерение остаться здесь навсегда, чаще всего нелегально. Именно поэтому требования к получателям временных виз весьма строгие, а процесс одобрения визовых заявлений предоставляет иммиграционным чиновникам большие полномочия.

Основных требований всего три. Они могут показаться простыми и понятными, но выполнить их зачастую очень трудно, а иногда и невозможно.

Первое требование: цель поездки

Если вы решили получить визу в Канаду, простого желания недостаточно. Ваше заявление может быть одобрено только в том случае, если ваша предполагаемая поездка имеет конкретную цель.

Цели могут быть самыми разными: участие в конференции или деловой встрече, визит к друзьям или родственникам, изучение языка или даже просто туристическая поездка с фотографиями на фоне Ниагарских водопадов и рыбалкой на Великих озёрах.

Второе требование: финансы

В своём визовом заявлении вам предстоит продемонстрировать, что в вашем распоряжении имеется достаточно денег, чтобы окупить всю поездку. Визу совершенно точно не выдадут, если иммиграционный чиновник (их называют иммиграционными офицерами) не будет уверен, что вы в состоянии себе позволить поездку и покрытие всех связанных с ней расходов.

Третье требование: мотивация возвращения

Вы можете получить временную визу в Канаду лишь в том случае, если сможете убедить иммиграционного офицера, что ваш визит будет носить временный характер и вы покинете страну вовремя.

Мотивация возвращения — самый неоднозначный фактор, принимаемый в рассмотрение при выдаче виз. Именно он является причиной подавляющего большинства отказов.

Прежде чем рассмотреть подробно все вышеперечисленные требования, важно понять, как именно будет изучать ваше заявление иммиграционный офицер и чем он будет руководствоваться при принятии решения.

Как видим, требования для получения виз в Канаду с одной стороны просты и логичны, но с другой стороны они сформулированы в общих терминах, оставляющих широкий простор для толкований.

В самом деле, если сравнивать эти требования с критериями программ предоставления ПМЖ, сразу видно существенную разницу: чтобы получить ПМЖ в Канаде, вы должны выполнить ряд чётко сформулированных требований. Среди основных как правило уровень владения языком (измеряемый в баллах языкового теста) , образование (точно оцениваемое аккредитованной организацией) , исчисляемый в годах и месяцах стаж работы по специальности, которой соответствует конкретный код канадского классификатора.

И напротив, процесс получения временной визы столь чётких критериев не имеет. Да и можно ли как-то формализовать и измерить, к примеру, мотивацию возвращения? Или сумму денег, требуемую для поездки — учитывая, что затраты могут сильно различаться в зависимости от провинции, длительности поездки, программы пребывания и целого ряда других обстоятельств.

Именно в силу вышеописанных причин рассмотрение заявлений на временные визы имеет свою специфику. Иммиграционный офицер рассматривает ситуацию в общем и целом и делает своё заключение, руководствуясь здравым смыслом и принципами, изложенными в инструкциях, которые носят такой же общий характер, как и требования.

Чтобы понять, как правильно подготовить заявление на временную визу, чтобы шансы на успех были максимальными, важно понимать разницу между необходимым и достаточным.

В качестве иллюстрации снова обратимся к процессу рассмотрения заявления на ПМЖ. Детальные критерии программ получения ПМЖ (иммиграционных программ) и необходимость соответствовать всем этим критериям хорошо иллюстрируют принцип достаточности:

Совсем иначе обстоит дело с заявлениями на временные визы, в которых принцип достаточности не применим:

Именно это принципиальное различие заранее даёт ответы, или точнее отклоняет вопросы наподобие «сколько денег нужно показать в заявлении, чтобы получить визу» или «дадут ли мне визу, если в Канаде живёт мой брат».

Убедите — дадут. Не убедите — не дадут.

Кстати, слова «убедить иммиграционного офицера» следовало бы взять в кавычки как цитату, поскольку именно так, слово в слово — "to satisfy an officer" — сказано в руководящих документах, которыми руководствуются чиновники при рассмотрении визовых заявлений.

Ни один фактор и ни один документ сам по себе не является достаточным условием для получения временной визы. Ни один аргумент не рассматривается вне полной картины, которую даёт визовое заявление.

Баланс вероятностей — одна из основных концепций, лежащих в основе рассмотрения визовых заявлений.

В упрощённом варианте эту концепцию можно проиллюстрировать воображаемыми весами, наподобие тех, которые держит в руке Фемида.

На чаши весов ложатся вероятности противоположных исходов — например вероятность того, что человек останется в Канаде и вероятность того, что он её вовремя покинет. В зависимости от получившегося баланса вероятностей и принимается решение по тому или иному аспекту дела.

Разумеется, при такой оценке разным аргументам придаётся разный вес.

Например тот факт, что заявителя будут ждать дома супруга и дети, для оценки мотивации возвращения значит гораздо больше, чем если бы он был одинок и на время поездки оставил дома одну только кошку.

К сожалению, при всей красоте и кажущейся справедливости такого решения, у него есть и недостатки, один из которых — существенное влияние на результат личного мнения иммиграционного офицера.

Иными словами, несмотря на то, что концепция баланса вероятностей должна делать процесс принятия решений справедливым и беспристрастным, на практике дело зачастую обстоит далеко не так радужно, и нам постоянно приходится работать с отказами, вынесенными без веских на то оснований.

«Разумность» — не совсем точный, но близкий синоним английского слова «reasonableness«. Это слово скорее означает вместе «резонность» и «логичность» — именно с этих точек зрения иммиграционный офицер рассматривает (или по крайней мере должен рассматривать) всё, что присутствует в каждом визовом заявлении.

Заявитель захотел навестить троюродного брата, которого последний раз видел двадцать лет назад, будучи ребёнком.

Сельский фельдшер из глубинки уведомляет, что на поездку в Канаду готов потратить шестьдесят тысяч долларов.

Цель поездки — развлекательно-туристическая, при этом заявитель ни разу за всю жизнь не покидал Казахстана.

В каждом конкретном случае будет задан вопрос: логично ли это? Разумно ли?

Только те заявления, которые проходят этот несложный тест, имеют шансы на одобрение.

Теперь, вооружившись этими знаниями, вновь вернёмся к трём базовым требованиям и рассмотрим их подробнее.

Как уже было сказано, цель должна быть обязательно. Нет внятной цели поездки — нет и визы.

На практике цели поездки наших клиентов в подавляющем большинстве случаев попадают в одну из категорий, описанных ниже.

Навестить родных или друзей

Поговорите со своими знакомыми, и практически наверняка найдётся хоть один, который лично знает кого-нибудь в Канаде. Поэтому визиты к друзьям и родным вовсе не редкость.

Когда иммиграционный офицер рассматривает заявление человека, планирующего нанести подобный визит, он ожидает увидеть какие отношения связывают гостя и приглашающую сторону. Важную роль играет формальное приглашение, подробнее о котором рассказано ниже.

Посетить мероприятие

Мероприятие может быть любым: от концерта или арт-выставки до научной конференции или религиозного съезда.

Мероприятие, не имеющее ничего общего с интересами заявителя, сразу же ставит всё заявление под угрозу. К примеру, если обычный школьный учитель подаст заявление на визу, и сообщит в нём, что планирует посетить международную выставку яхт, то в визе ему скорее всего будет отказано, поскольку такой план не проходит описанный выше тест на разумность.

Туристическая поездка

Посмотреть достопримечательности Канады — тоже вполне веская причина для того, чтобы просить временную визу. Быть туристом — это нормально, но в этом случае от вас ожидается довольно подробный план поездки. Какие города и достопримечательности вы планируете посетить, где будете останавливаться, как перемещаться по стране — всё это необходимо описать для того, чтобы иммиграционный офицер имел перед глазами полную картину, когда будет выносить решение по заявлению.

Двойное намерение

На самом деле двойное намерение ("dual intent") — это не цель поездки, а отдельная категория случаев, в которых заявитель просит временную визу в Канаду, но при этом имеет открытое (прямо или косвенно) намерение иммигрировать в страну и получить право постоянного проживания в ней.

Временной поездкой в таком случае может быть ознакомительный визит перед началом иммиграционного процесса, поездка для встречи с будущим работодателем в Канаде, поездка с целью окончания колледжа или университета с прицелом на дальнейшую иммиграцию, и тому подобное.

Фактор мотивации возвращения в этом случае никуда не девается. Заявителю всё равно требуется убедить иммиграционного офицера, что он покинет Канаду вовремя — но с одной оговоркой: если иммиграционный процесс не увенчается успехом.

Несмотря на кажущуюся простоту аргументов, которые можно привести во исполнение этого требования, многие и здесь делают ошибки.

Казалось бы, чего проще: предоставил справку из банка о наличии средств на счетах, и всё, вопрос решён. Но на самом деле иммиграционный офицер хочет получить ответ не только на вопрос о том, сколько имеется денег.

Каково происхождение денег?

Ответ на этот вопрос может быть очевидным, но может требовать дополнительных пояснений. Например заявление подаёт владелец стоматологической клиники — в этом случае нет повода задаваться вопросом о том, откуда у него взялось, скажем, сорок тысяч долларов на банковском счёте, из которых пять он готов потратить на недельную поездку.

Совсем иная ситуация, когда визу просит выпускник ВУЗа, только что получивший свою первую работу, и показывает на счёте в банке такую же сумму. Возникает справедливый вопрос — откуда взялись деньги? Если на этот вопрос нет рационального ответа в заявлении, это вполне может послужить одной из причин для отказа.

Может ли заявитель позволить себе поездку в Канаду?

Ведь одного лишь факта, что на его счёте хватает денег на поездку, ещё не достаточно. Позволить себе поездку — значит не просто располагать нужной суммой, но и иметь возможность её разумно потратить на указанные в заявлении цели.

Вот пример ситуации, когда денег достаточно, но заявитель очевидно не из тех, кто может позволить себе поездку в Канаду: пожилой педагог из небольшого городка к своему визовому заявлению прикладывает выписки с банковского счёта и нескольких депозитов. Каждая выписка на довольно скромную сумму, но все вместе вроде бы как раз покрывают все расходы, связанные с планируемой поездкой.

Взору иммиграционного офицера представляется следующая картина: заявитель со скромным доходом показал все имеющиеся средства, которые очевидно копил много лет, и готов потратить их, чтобы слетать в Канаду. Вывод простой: человек наверняка идёт ва-банк; скорее всего он планирует окупить огромные (для него) затраты, приехав в Канаду и устроившись нелегально на работу за наличные.

Как видите, финансовая составляющая визового заявления — вовсе не простая формальность, и не математическая задача «хватит ли денег на банковском счёте на билеты и пребывание в Канаде».

Этот фактор является доминирующей причиной отказов в визовых заявлениях. На практике крайне редко можно встретить отказ, в котором не упоминалось бы примерно следующее:

(Принимая во внимание вашу семейные связи в Канаде и в стране проживания, я не убеждён, что вы покинете Канаду по завершении своего визита в качестве временного резидента, как это предписывается параграфом 179(b) Регламента Закона об Иммиграции и Защите Беженцев)

Даже если сомнения вызывает цель поездки или финансовая часть вопроса, недостаточную мотивацию возвращения упомянут «в нагрузку» практически всегда.

Иммиграционный офицер должен принимать решение о том, насколько вероятно возвращение заявителя после поездки в Канаду, на основании того самого принципа баланса вероятностей, о котором говорилось выше. Иначе и быть не может — ведь абсолютных, железных гарантий возвращения из Канады просто не существует!

Теория против практики

Документами убедительно подтвердить вескую цель поездки, достоверно продемонстрировать наличие денег на банковском счёте, но невозможно доказать, что обладатель визы покинет Канаду вовремя.

Именно поэтому от заявителя не требуется доказать, что он покинет Канаду; вместо этого от него требуется убедить иммиграционного офицера, что он это сделает.

По крайней мере так всё должно работать в идеальном мире. На практике, к сожалению, всё происходит иначе. Очень часто в визовых заявлениях отказывают несмотря на то, что со всех разумных точек зрения баланс вероятностей явно склоняется в сторону заявителя. Мотивация отказа в таких случаях практически всегда сводится к формулировке иммиграционного офицера «я не убеждён, что заявитель покинет Канаду вовремя».

Отказы с такой формулировкой настолько часты и привычны, что давно уже стали частью процесса получения временных виз. Это постоянно присутствующий риск, который мы всегда заранее разъясняем всем своим клиентам. Было бы очень хорошо, если бы можно было с полной уверенностью сказать клиенту «в вашем случае временная виза практически гарантирована», но к сожалению даже в идеальном случае вероятность подобного отказа довольно значительна.

Аргументы в пользу возвращения

Поскольку никаким документом своевременное возвращение из Канады подтвердить заранее нельзя (в отличие от цели поездки или наличия финансов), заявитель должен убедить в этом иммиграционного офицера, предоставив все возможные аргументы в свою пользу.

Такие аргументы называются pull factors, то есть факторы, влекущие заявителя обратно домой после поездки.

Вот примеры некоторых обстоятельств, которые можно использовать в аргументации:

Контраргументы офицера

В соответствии с принципом баланса вероятностей иммиграционный офицер должен противопоставить этим аргументам другие — те, которые говорят в пользу невозвращения заявителя.

Такие аргументы в пользу отказа часто называют push factors, то есть факторы, которые подталкивают заявителя к решению остаться в Канаде.

Вот примеры некоторых из них:

Последнее обстоятельство и последний аргумент не случайны — именно с этой точки зрения рассматриваются все визовые заявления. Если человеку необходима виза, значит он не является гражданином страны, дающей привилегию безвизового въезда в Канаду. Иными словами, этот человек живёт в стране с более низким уровнем жизни, менее развитой экономикой, худшей экологией и не такой безопасной, как Канада. Разумеется, у него может возникнуть естественное желание остаться в Канаде, и этот аргумент в балансе вероятностей имеет очень большой вес.

Чтобы ещё больше всё усложнить, необходимо упомянуть, что иммиграционные офицеры — мастера выворачивать аргументы наизнанку. Обстоятельство, которое заявитель может считать выгодным для себя, иммиграционный офицер может истолковать совершенно по-иному, в результате чего оно окажется на другой чаше весов.

Вот примеры того, как можно «вывернуть» некоторые из аргументов, описанных выше:

Как видите, правильно аргументировать намерение заявителя покинуть Канаду вовремя — очень многогранная и творческая задача, которая требует понимания логики иммиграционного офицера.

Довольно часто у нас с клиентами происходит примерно следующий диалог:

— А давайте ещё напишем, что у меня ипотека, и мне ещё 15 лет её выплачивать!
— Ни в коем случае. Во-первых, ипотеку проще выплатить со случайной подработки в Канаде, чем с вашей зарплаты дома. Во-вторых, офицер может посчитать, что вы вообще хотите уклониться от своих обязательств по выплате ипотеки.
— Тогда давайте покажем, что я хожу на курсы английского, на год вперёд проплатил!
— Тоже не годится. Могут подумать, что изучаете английский с целью устроиться в Канаде.

И вот так разбираем каждый аргумент, рассматриваем его со всех сторон как отдельно, так и в контексте всей картины, которую видит иммиграционный офицер. Контекст тоже очень важен, поскольку он может изменить смысл аргумента или превратить его в контраргумент. У заявителя на банковском счёте сто тысяч долларов — казалось бы, хороший аргумент в его пользу. Но из банковской справки следует, что счёт во-первых в канадских долларах, а во-вторых открыт только месяц назад — и в этом свете тот же аргумент выглядит совсем иначе!

Некоторые факторы могут играть и вовсе противоречивую роль в визовом заявлении. Например наличие родственников в Канаде — хорошо это или плохо? В заявлении указывается вполне логичная цель поездки — навестить родственников. Но по мнению иммиграционного офицера наличие родственников в Канаде — это также и push factor, то есть обстоятельство, подталкивающее заявителя остаться в Канаде. В этом есть своя логика: если в Канаде у приезжего есть близкие друзья или родные, то они могут повлиять на его решение остаться в Канаде и оказать в этом помощь.

Нам нередко приходится работать с отказами и доказывать, что близкие родственники в Канаде — это в первую очередь цель поездки; если бы их не было, то у человека не было бы и потребности ехать в Канаду и просить для этого временную визу.

Аргументы, которые не работают

В завершение раздела, посвящённого самой трудной части визового заявления — мотивации возвращения — перечислим несколько аргументов, которые часто обсуждаются, но никогда не работают.

«У меня уже куплен билет на обратный рейс»

Это не работает, потому что перебронировать или отменить билет — сущая безделица для тех, кто всеми правдами и неправдами стремится попасть в Канаду.

«Я забронирую отель в Канаде»

Это тоже ровным счётом никак не характеризует намерение заявителя остаться в Канаде именно на тот срок, на который забронирован номер.

«У меня две машины»

Это не аргумент, поскольку машина никак не может считаться pull factor’ом — она не требует вашего присутствия и вы легко можете распорядиться её судьбой издалека, по доверенности.

«Я подпишу нотариальное заявление о том, что вернусь»

Хотя протокол рассмотрения заявлений действительно требует, чтобы нотариально заверенным заявлениям придавался больший вес, на практике это не имеет сколь-нибудь заметного значения.

Следующий важный аспект любого визового заявления — сопроводительные документы.

Какими бы убедительными и вескими ни были аргументы, приводимые в заявлении, их значимость буквально стремится к нулю, если они не подтверждаются достоверными документами.

Легко себе представить, сколько миллионов (или даже сотен миллионов) людей в мире мечтают попасть в Канаду, и конечно же их визовые заявления были бы исключительно сильными и убедительными… если бы каждый аргумент не требовалось подкреплять документом.

Сообщаете о наличии денег на банковском счёте? Приложите справку из банка.

Едете в гости к другу? Предоставьте от него пригласительное письмо и подтверждение легального статуса в Канаде. Едете к родственнику? Дополнительно к этому ещё и документы, подтверждающие родство.

Дома остаются супруга и дети? Без свидетельства о браке и свидетельств о рождении детей вам наверное поверят, но с документами никаких сомнений по этому вопросу не будет вообще.

Если вы трудоустроены — предоставьте письмо от работодателя с указанием всего, что важно в контексте заявления.

Словом, каждый аргумент в вашу пользу должен быть подкреплён документом, а документ (если он не на английском и не на французском) — заверенным переводом.

С документами тоже не всё всегда обстоит просто. То окажется, что в письме от работодателя присутствует информация, которую не хотелось бы оглашать (например что трудовой договор истекает через две недели) , то выяснится, что практически вся сумма денег поступила на банковский счёт буквально на днях одним платежом, а иной раз нужный документ и вовсе невозможно получить, или он давно утерян и на восстановление потребуются многие недели.

Как и во всём, что имеет отношение к визовому заявлению, очень важно, чтобы в документах всё было логично и рационально объяснимо.

Противоречия в документах — одна из причин того, что иммиграционный офицер проявляет пристальное внимание ко всему заявлению. В таком случае обнаруженные нестыковки вполне могут если не привести к отказу сами по себе, то внести вклад в отрицательное решение.

На мнение иммиграционного офицера влияют не только противоречия в самих документах. Важно также, чтобы сведения в документах соответствовали данным в визовых анкетах, и чтобы всё вместе никак не противоречило любым сведениям, которые могут быть в распоряжении иммиграционного офицера — например из иммиграционной базы данных (если заявитель уже подавал заявления раньше) или из других источников, включая гугл, яндекс и фейсбук.

Любые найденные нестыковки снижают общий уровень доверия к заявлению — то, что называется термином credibility. Всё как всегда: если человек честен, то подразумевается, что он честен во всем. Если же его уличили в искажении фактов, пусть даже и непреднамеренном, то и отношение к нему будет соответствующим.

Приглашение

До сих пор ещё встречаются люди, которые верят, что приглашение решаёт всё. Прямо как в советские времена, когда «получить вызов» фактически означало «покинуть страну». Такие люди обращаются к нам и говорят, что родственники или друзья в Канаде готовы сделать им приглашение (а некоторые и правда говорят «вызов»!), и дело за малым — заполнить бланки, приложить это самое приглашение, получить визу и заказать такси до аэропорта.

На самом деле ничего подобного, конечно, не происходит. Действительно, существует документ, который называется «приглашение» (letter of invitation) , но ему в визовом заявлении отводится далеко не главная роль.

Приглашение — это краткое (одна-две страницы) письмо в произвольной форме. В нём приглашающий — например друг или родственник заявителя — описывает, кем ему приходится гость, почему он хочет пригласить его в Канаду, насколько продолжительным будет визит, готов ли он разместить у себя своего гостя и другие обстоятельства.

Вариант (не образец!) простого пригласительного письма можно посмотреть на сайте Lawpoint. При составлении приглашения нужно помнить общий принцип подготовки визового заявления: вас никто ни в чём не ограничивает; ваша задача — убедить визового офицера в том, что вы соответствуете требованиям. Поэтому если есть рациональная потребность включить в приглашение больше подробностей — это обязательно нужно сделать.

Сопроводительное письмо

Визовые заявления практически всегда требуют пояснений. Почему отсутствует требуемый документ, какие документы приложены вместо него, на какие обстоятельства следует обратить внимание — комментарии в каждом заявлении могут быть самые разные.

Сопроводительное письмо (cover letter) — документ, который не присутствует в официальном чеклисте, но который в большинстве случаев нужно приложить, чтобы прояснить важные моменты.

Хорошее сопроводительное письмо представляет собой заранее данные ответы на вопросы, которые скорее всего возникнут у иммиграционного офицера при рассмотрении заявления. Отсюда следует и понимание того, как составляется сопроводительное письмо: если хочешь понять, что нужно иммиграционному офицеру — думай как иммиграционный офицер. В этом, кстати, заключается одна из важных причин того, почему визовое заявление (и тем более заявление на ПМЖ) стоит доверить специалисту, а не готовить самому.

У хорошего иммиграционного специалиста (адвоката или консультанта) есть то, чего нет у заявителя — большой опыт работы с заявлениями подобного рода. Адвокат или консультант делал сотни заявлений, работал с десятками отказов и апелляций, и гораздо лучше знает, на что как правило обращает внимание иммиграционный офицер, какие вопросы у него возникают и каким аргументам он придаёт наибольшее значение.

В ходе подготовки визового заявления важно обращать внимание на всё, что может потребовать дополнительных пояснений, и делать подробные записи об этом. Когда заявление практически готово, на основании этих записей пишется сопроводительное письмо, в котором все пояснения излагаются в сжатой и удобной для понимания форме.

При подготовке сопроводительного письма также важно придерживаться здравого смысла и понимать логику иммиграционного офицера. Бывает, что некоторых вопросов лучше вообще не касаться, чтобы не привлекать внимания к обстоятельствам, которые могут быть истолкованы не в пользу заявителя.

Чеклист, или список необходимого — это ответ на вопрос о том, из чего должно состоять визовое заявление. Это официальный список, в котором перечислены требуемые анкеты и сопроводительные документы, даны пояснения по формату их предоставления и прочие важные требования.

Ещё несколько лет назад бумажный чеклист описывал бумажное визовое заявление в минимальной комплектации. Сегодня визовые заявления подаются онлайн, и чеклист превратился в список анкет и документов, которые нужно загрузить в систему, чтобы включилась кнопка «оплатить и отправить заявление».

Электронный чеклист формируется системой на основании нескольких вопросов, которые задаются заявителю в самом начале работы: например какова цель визита, гражданином какой страны он является, путешествует один или с попутчиками и тому подобных. Ответив на эти вопросы заявитель оказывается на странице с чеклистом и возможностью загрузить или заполнить онлайн анкеты и загрузить требуемые документы.

Казалось бы, всё просто и понятно — что означает слово «чеклист» сейчас знает практически каждый. Тем не менее очень важно понимать и помнить одну ключевую особенность чеклиста при подаче заявления на визу:

Чеклист никак не ограничивает заявителя — снова возвращаемся к основному принципу подачи заявления на визу: вы обязаны убедить иммиграционного офицера в выполнении всех требований, и для этого хороши все аргументы и документы, даже если они не указаны в чеклисте.

Одна из самых распространённых причин отказа в канадских визах — формальный, типично канцелярский подход к подготовке заявления. Заявление не выходит за рамки чеклиста, и результатом становится отказ с формулировкой "вы не убедили иммиграционные власти…"

А никак не проходит! В отличие от США, где для получения визы практически всегда требуется пройти интервью, Канада наоборот практически никогда не приглашает заявителей пообщаться лично.

С одной стороны — прекрасно, меньше возни, не надо никуда ехать (если вы не живёте в двух шагах от канадского визового офиса), не придётся нервничать и переживать за свой «перформанс».

Спойлер: куда-то ехать всё равно придётся, если вы подаёте заявление на канадскую визу в первый раз. Вам потребуется сдать отпечатки пальцев в ближайшем аккредитованном центре. Выполнив однажды эту процедуру, вам не потребуется её повторять ещё десять лет.

С другой стороны, вы напрочь лишаетесь возможности лично что-то объяснить, доказать, убедить. Ваше визовое заявление — это всё, что будет принято во внимание при вынесении решения. Если в нём чего-то не хватает, или кажется не вполне понятным — вам не перезвонят и не попросят дополнить и уточнить. Учтите эту особенность при подготовке заявления!

И снова вспоминаются «приветы из прошлого» — поступающие в наш адрес вопросы наподобие «у нас в [***]стане нет канадского посольства, как же я получу визу», «большая ли очередь в посольстве на подачу заявлений» или даже «как записаться на приём к канадскому консулу, чтобы получить визу».

Увы, давно прошли те времена, когда количество временных виз было таким, что консул мог время от времени отвлечься на их выдачу. Сейчас Канада выдаёт миллионы временных виз ежегодно, и даже батальон самых расторопных консулов вряд ли осилит такие объёмы.

Более того, даже в посольство идти с заявлением не надо — как выше упоминалось, заявления на временные визы подаются онлайн на официальном сайте министерства гражданства и иммиграции Канады.

Организационно-техническая часть процесса получения визы выглядит следующим образом:

Госпошлина при подаче заявления на временную визу Канады для одного человека составляет сейчас 100 канадских долларов (около $80 USD) . Госпошлина за биометрические процедуры (сдачу отпечатков пальцев) — $85.

Остальные расходы — это оплата услуг курьерской службы по отправке паспорта в визовый офис и обратно, затраты на подготовку документов (в первую очередь заверенные переводы), и оплата услуг иммиграционных специалистов, если вы решите воспользоваться их услугами.

Как видим, процесс получения канадской визы не самый затратный — даже госпошлина за заявление на российскую визу в два раза больше! Разумеется, это справедливо лишь в том случае, если визовое заявление сразу одобрено. Если же получен отказ, то затраты, связанные с получением визы, возрастают.

Этот вопрос нам задают практически все, кто хочет получить канадскую визу, но несмотря на его популярность однозначного ответа на него нет. Впрочем, если бы ответ и был, то пользы от него всё равно не было бы никакой. Почему так — рассказываем ниже.

Есть детальная статистика по визовым заявлениям: сколько их было подано, сколько одобрено и сколько получили отказ — по годам, по визовым офисам, по типам заявлений и так далее.

Приведённая выше иллюстрация — одна страница из статистической сводки о количестве визовых заявлений, отказах и одобрениях с 2016 по 2021 год. Всего в этом материале 21 страница, каждая из которых содержит примерно такой же объём числовых данных.

Этого уже достаточно, чтобы показать некорректность простого (на первый взгляд) вопроса «какова вероятность получения визы». Ведь учитывая, что статистические данные — это сведения о событиях прошлого, можно лишь получить ответ примерно на такой вопрос: «Какой была вероятность получения обычной временной визы при подаче заявления из России в 2020 году?»

На десятой странице статистической сводки находим ответ: 73 процента.

Но даже и эта цифра мало о чём говорит. Во-первых, она даёт нам лишь понимание о том, что было раньше, в 2020-м году. Вероятность одобрения визового заявления в 2021 году была уже не 73%, а совсем другая. Какова эта вероятность прямо сейчас — и вовсе никто не знает, нам об этом сообщат позже.

Во-вторых, даже если бы вероятность получения визы была точно известна на сегодняшний день, всё равно пользы от этой информации не было бы. В лотерее процент выигрыша определён заранее; он действительно влияет на шансы игрока. С визами же всё иначе — вероятность одобрения никак не влияет на шансы заявителя; она подсчитывается только по итогам отчётного периода.

Вероятность получения визы в вашем конкретном случае зависит в первую очередь от вашего конкретного заявления, и она никак не связана с предыдущими одобрениями или отказами других людей.

Проверить это можно лишь одним способом — подать заявление и дождаться решения по нему.

Отказы действительно случаются, причём гораздо чаще, чем хотелось бы. Вероятность отказа по статистике составляет от 20 до 40 процентов, в зависимости от типа заявлений и визового офиса, в котором они рассматриваются.

О методах работы, которыми мы пользуемся, чтобы добиться выдачи визы после отказа, можно написать не одну статью, поэтому здесь мы их касаться не будем. Остановимся лишь на основных моментах, дающих общее понимание темы.

Отказ — это не страшно

Отказ в визовом заявлении не является окончательным и бесповоротным.

Многие находятся под впечатлением, что отказ в визе — это очень плохо; что потом визу никогда не дадут, иммигрировать в Канаду будет невозможно, и вообще это такое пятно на визовой истории, что лучше даже и не пытаться.

На самом деле всё это не так. Никаких прямых последствий отказа нет — вы можете снова подать заявление и получить визу, вы можете иммигрировать в Канаду, вы можете апеллировать отказ (если на это есть основания) , но никто не может использовать факт отказа против вас.

Более того, как это не парадоксально звучит, при правильном подходе вероятность получить визу после отказа может даже возрастать! Например, если в одном отказе заявителя основной причиной являются финансы, а в другом — цель поездки, то это противоречие может быть использовано для успешной апелляции.

Сам по себе факт отказа никак не мешает подавать заявление заново или даже иммигрировать в Канаду (хотя этому иногда могут препятствовать причины, на основании которых был вынесен отказ — например если отказали из-за судимости или предоставления ложных сведений) .

Многолетняя юридическая практика Lawpoint показывает, что в подавляющем большинстве случаев визу после отказа (и даже после нескольких отказов) получить вполне реально.

Иногда желаемой цели удаётся достигнуть, подав формальный запрос на пересмотр отказа, а в некоторых случаях приходится апеллировать отказ в Федеральном суде — в каждой конкретной ситуации порядок действий определяется индивидуально.

Однако в каждом случае самое первое, что нужно сделать — запросить выписку из визового файла.

GCMS — выписка из визового файла

Письмо, которое получает заявитель при отказе в визе — не более чем типовой шаблон. В точности такое же письмо получают все, кому не повезло с визовым заявлением. Разница лишь в одной-двух формулировках (тоже типовых) и в том, напротив каких причин отказа (опять же типовых) иммиграционный офицер поставил отметки.

Иными словами, это письмо даёт лишь очень общее понимание о том, почему в визе было отказано. Этого общего понимания недостаточно, чтобы оценить ситуацию и определиться с методами решения проблемы.

Детальные причины отказа фиксируются в визовом файле заявителя. Визовый файл — это записи в электронной системе, которой пользуются иммиграционные власти Канады для обработки и хранения данных обо всех заявителях и их заявлениях. Эта система называется GCMS — Global Case Management System, или глобальная система работы с делами.

При работе с визовым заявлением иммиграционный офицер делает записи в личном деле заявителя в GCMS. Там он должен при вынесении решения кратко, но предметно изложить свою аргументацию — иммиграционное законодательство не разрешает выносить решения без аргументов, зафиксированных в письменном виде.

В отказном письме, которое получает заявитель, причины отказа могут выглядеть следующим образом:

(Принимая во внимание вашу текущую ситуацию с трудоустройством, я не убеждён, что вы покинете Канаду по завершении своего визита в качестве временного резидента, как это предписывается параграфом 179(b) Регламента об Иммиграции и Защите Беженцев)

Как видим, эта формулировка носит очень общий характер и не даёт конкретных данных для детального анализа. Однако изучение записей иммиграционного офицера в GCMS может дать те подробности, которые нужны для дальнейшей работы, например

(Визит к родственникам на 15 дней. Заявитель намерен ехать вместе с обоими детьми; история поездок на мой взгляд недостаточна, чтобы составить положительное мнение о зарубежных путешествиях; скромный доход семьи. Основываясь на имеющихся в деле материалах, я не убеждён, что текущее трудоустройство заявителя, его финансовое состояние или личные связи являются достаточными, чтобы побудить его покинуть Канаду. Я не убеждён, что заявитель является добросовестным временным резидентом, который покинет Канаду до конца разрешённого периода пребывания. В заявлении отказано.)

На основании подобных записей в GCMS можно принять решение о том, как действовать дальше, чтобы добиться выдачи визы.

Если оказывается, что заявление изначально было недостаточно аргументированным, это может быть повторная подача заявления с учётом и устранением недоработок. Если будет обнаружена явная ошибка иммиграционного офицера, допущенная им при принятии решения (такое тоже случается), ситуацию может исправить формальный запрос на пересмотр. Нарушение принципов процессуальной справедливости или иные подобные обстоятельства, найденные при изучении записей GCMS, могут сделать целесообразным обращение в Федеральный суд.

Принципы процессуальной справедливости

Решение о том, одобрить визовое заявление или отказать, не может быть принято иммиграционным офицером как ему заблагорассудится. Его полномочия и порядок действий при принятии решения определены набором инструкций.

Кроме инструкций, существуют также правоприменительная практика и фундаментальные принципы процессуальной справедливости, которые должны соблюдаться во всех случаях.

В качестве примера можно привести один из таких принципов:

При всей кажущейся простоте даже этот принцип на практике постоянно является предметом апелляций и разбирательств — хотя бы потому, что стороны зачастую по-разному считают, важен ли тот или иной аспект в контексте заявления.

Другие принципы процессуальной справедливости, а также юридические критерии правильности вынесенных решений дают не меньше поводов для оспаривания отказов.

Эти два понятия часто путают: спрашивая «на какой срок выдаётся канадская виза», на самом деле имеют в виду «как долго можно будет находиться в Канаде по временной визе».

Срок действия визы

Временная виза даёт её обладателю право просить допуска в Канаду. Именно так — «право просить допуска», но не «право въехать». Право въезда есть только у граждан и постоянных резидентов Канады.

Иными словами, получив канадскую временную визу, вы можете зарегистрироваться на рейс до Канады (если конечно не въезжаете через сухопутную границу из США), попасть на борт самолёта, выйти из него в международном аэропорту Канады и на пограничном контроле сообщить о цели и предполагаемой длительности своего визита в страну.

Офицер пограничного контроля имеет право не пустить в страну обладателя канадской визы, и на это могут быть самые разные причины, оговоренные иммиграционным законодательством. На практике до этого доходит крайне редко, но даже эти единичные случаи требуют важной оговорки о том, что формально канадская виза даёт лишь право просить въезда, но не право пересечь границу.

Срок действия визы указан на самой визе вместе с датой выдачи. Он определяется на усмотрение иммиграционных властей исходя из данных в визовом заявлении (цели визита и прочих обстоятельств).

В настоящее время большинство обычных временных виз действуют до той же даты, до которой действителен загранпаспорт, в которую они вклеены.

Большинство временных виз — многократные, то есть позволяют въезжать в Канаду больше одного раза. Однократная виза может быть выдана на усмотрение иммиграционного офицера, если на это есть веские основания.

Для временных виз, выдаваемых иностранным студентам и иностранным специалистам (то есть тем, кто будет в Канаде учиться и работать) срок действия как правило меньше, он привязан к периоду предстоящей учёбы или работы в Канаде.

В отличие от США, Канада не выдаёт визы, срок действия которых превышает срок действия паспорта, в который они вклеиваются.

Срок разрешённого пребывания в Канаде

Срок разрешённого пребывания в Канаде определяется каждый раз, когда обладатель визы пересекает границу и въезжает в страну.

Это происходит в ту минуту, когда офицер пограничного контроля держит в руках ваш паспорт и задаёт вам обычные вопросы о цели и сроках поездки в Канаду. После этого паспорт снова оказывается у вас в руках, и на одной из его страниц стоит штамп о пересечении границы:

Дата, вписанная от руки (в данном примере — 08OC2020, то есть 8 октября 2020 года) — это и есть последний день разрешённого срока пребывания в Канаде.

Однако очень часто в паспорт ставится лишь штамп, и никакой записи не делается:

Здесь тоже всё очень просто: если офицер на границе поставил штамп в паспорт (или даже забыл поставить штамп — такое тоже изредка случается!) , это означает, что обладателю паспорта разрешено находиться в Канаде ровно 6 месяцев с даты въезда.

В приведённом выше примере штамп говорит о том, что владелец паспорта въехал в Канаду 9 июня 2019 года, и должен до 9 декабря 2019 года покинуть страну (или продлить срок пребывания, вовремя подав для этого отдельное заявление).

К нам в Lawpoint часто обращаются люди, самостоятельно подававшие визовые заявления, и получившие отказ. Что можно сказать о том, какие причины отказов нам встречаются чаще всего?

Первая причина: формальный подход

«Заполнить анкету, приложить скан паспорта, справку из банка, приглашение, свидетельство о рождении, перевод, ну и вроде бы всё, оплачиваем и подаём» — как выше уже говорилось, согласно чеклисту заявление, собранное по такому принципу, действительно будет полным и комплектным. Оно будет принято в работу, но практически гарантированно получит отказ по тем причинам, которые опять же были детально разобраны выше.

Вторая причина: предыдущий отказ

Подав заявление и получив отказ, многие начинают изучать вопрос более детально. Обнаруживается, что заявление действительно было откровенно слабым, есть много возможностей сделать аргументацию более убедительной, приложить дополнительные документы.

С учётом допущенных ошибок готовится и подаётся новое заявление, и… снова отказ!

К сожалению, даже самые справедливые принципы далеко не всегда работают на практике. Если бы изначально такое заявление имело шансы быть одобренным, то после отказа эти шансы резко падают: предыдущий отказ сделал своё дело, и отношение иммиграционных властей к заявителю нередко становится предвзятым.

Третья причина: несоответствие требованиям

Приехать в Канаду хотят очень многие. Разумеется, среди заявителей предостаточно людей с низким доходом или без сильных связей со своей страной. Такие люди тоже подают заявления на временные визы, и вполне обоснованно получают отказы именно потому, что не отвечают основным критериям. Тот факт, что госпошлина при подаче заявления на визу в Канаду гораздо ниже, чем при подаче на визы во многие другие страны, только добавляет необоснованных заявлений в общий поток.

Четвёртая причина: много разных причин

Завершает список визовое заявление, в котором, казалось бы, есть всё — требования выполняются, документы и формы в наличии, но… при детальном рассмотрении выявляется масса мелких и не очень нестыковок, недоработок, пропусков, ошибок.

Адрес проживания — Саратов, но адрес места работы почему-то Пермь. Перевод документа на английский имеется, но реквизиты переводчика нечитаемы, потому что это копия с третьей копии. Справка из банка хороша всем, кроме даты — выдана почти полгода назад. Семья вроде бы есть, но проживает по другому адресу, хотя и на той же улице. Сайт работодателя, указанный в письме с работы, выдаёт ошибку 404.

Подобные огрехи при желании можно найти в каждом заявлении, и это нормально — одни люди делают ошибки, а другие (в том числе иммиграционные офицеры) умеют очень хорошо их находить. Но в какой-то момент обилие подобных нестыковок делает своё дело — иммиграционный офицер выносит решение об отказе с формулировкой "я не убеждён…"

Всё изложенное в этом материале — лишь очень общее описание процесса получения канадской визы, но и оно даёт понимание о его сложности и бесчисленных особенностях.

Подготовка визового заявления на практике — это кропотливая, часто очень длительная работа, требующая хорошего понимания всех особенностей процесса. Чтобы подготовить качественное, хорошо аргументированное визовое заявление, нужны знания и, что не менее важно — большой практический опыт.

Подготовить хорошее визовое заявление вполне можно самостоятельно; одна из задач этого материала — предоставить максимум полезной информации для тех, кто возьмётся за это.

Хотите знать больше? Подпишитесь на наш телеграм-канал, в нём мы публикуем актуальную и полезную информацию о том, как переехать в Канаду: t.me/lawpoint_canada

Если же вам требуется профессиональная помощь, приглашаем обращаться к нам в Lawpoint — мы больше 15 лет занимаемся всеми вопросами виз и иммиграции в Канаду.