Смотрите, есть Визовый кодекс ЕС, принятый Европарламентом (законодательная власть), а есть Методические рекомендации (guidelines), принятые на их основе Еврокомиссией (исполнительная власть). Еврокомиссия не имеет права менять закон, но требует от консульств максимально тщательного соблюдения процедур, прописанных в законе.
а кто-то в курсе, это рекомендации носят обязательный характер или просто рекомендации?
обязательный. Если почитать, то там одни запреты, расширение полномочий и настоятельные рекомендации сделать.
Смотрите, есть Визовый кодекс ЕС, принятый Европарламентом (законодательная власть), а есть Методические рекомендации (guidelines), принятые на их основе Еврокомиссией (исполнительная власть). Еврокомиссия не имеет права менять закон, но требует от консульств максимально тщательного соблюдения процедур, прописанных в законе.