Я уже писал это ранее в других темах, Штаты - это страна самозанятых. Ресторан закрылся на ремонт - 10 человек стали безработными. Ресторан открылся - 10 человек перестали быть безработными. Просто на пособия не подают из-за закрытия на ремонт, а вот когда бизнесы, причем все, закрылись на неопределенное время - подают. Плюс, такую возможность дали даже тем, кто раньше не имел право подаваться на бенефиты. Отсюда и такая статистика. 
Когда в мае бизнесы начнут открываться, все эти "безработные" вновь станут "работными"