В США, где обычно проходят самые большие и «шумные» IPO, регуляторным органом является Комиссия по ценным бумагам и биржам (сокр. КЦББ), в Великобритании - это Управление финансовых услуг, в Канаде заявки подаются провинциальным регуляторам ценных бумаг, а в России - Центральному Банку. Заявка, которая в США, к примеру, носит название «форма S-1», может включать в себя такие пункты, как финансовая отчётность, информация о том, кто владеет акциями до IPO, описание менеджмента компании, её текущие и возможные юридические проблемы, конкуренцию в секторе, бизнес-модель, принципы управления компанией.
А почитаешь закон об акционерных обществах и возникает впечатление, что можно изначально регистрироваться как АО. Вот у меня, скажем, есть крутая идея, а денег не так чтобы очень - делаю АО, размещаюсь и жду пока 50% капитала нальют те, кому идея понравится. После чего можно уже что-то делать, получать какой-то доход, публиковать и привлекать тем самым новых покупателей акций, чтоб оставшиеся 50% выкупили и потратить их на расширение.
По край мере когда-то так и делали. А сейчас черт ногу сломит...