Бедность в России

Уровень бедности в России в 2021 году за первый квартал вырос до 18 млн, в то время как ещё год назад он составлял 12% об общего числа населения — об этом сообщает Росстат.

Однако, если сравнивать с первым кварталом, данный показатель увеличился на 0,1 пункта. Такая статистика проводится ежегодно и каждый год наблюдается повышение коэффициента бедности.

Бедность в России

Существует два основных подхода к определению бедности: абсолютная и относительная. Ситуация, когда бедность определяется чертой бедности, установленной на уровне дохода, необходимого для удовлетворения минимального перечня потребностей (прожиточного минимума), называется абсолютной концепцией. В этом случае формально бедными действительно считаются люди с доходом ниже прожиточного минимума. На сегодняшний день такая концепция распространена в развивающихся странах.

И, теоретически, при использовании данного подхода к определению бедности, статистически ее можно ликвидировать. Но по мере повышения уровня социально-экономического развития стран применение данной концепции начинает искажать реальную ситуацию. С ростом благосостояния общества уровень бедности, определяемый по доходу, необходимому для удовлетворения минимальных потребностей в еде, одежде, жилье, оказывается заниженным. Это связано с тем, что в более развитых странах представление о бедности базируется не только на удовлетворении минимальных потребностей, но и на отсутствии у населения доступа к тем или иным благам и услугам, необходимым для ведения максимально близкого к общепринятому в данном обществе образа жизни. Так, развитые страны используют относительную концепцию определения бедности. В рамках относительной концепции, основоположником которой стал британский социолог Питер Таунсенд, бедность измеряется по отношению к порогу бедности, который рассчитывается как доля (обычно 50-60%) от величины среднего или медианного дохода всего населения страны. При данном подходе относительная бедность может быть снижена, но не устранена, за исключением редких и практически нереалистичных случаев, когда достигается полное равенство доходов и условий жизни населения. Такой подход, безусловно, является наиболее объективным, т.к. порог бедности повышается вместе с общим уровнем жизни в стране.

Прошлой осенью Минтруд оценивал количество бедных в России в 20 млн человек (около 13,5% населения).Много это или мало? Какую цифру можно считать приемлемой? Уровень бедности в России, оцениваемый в 20 млн чел. (13,5% населения страны), является лишь формальностью, т.к. в России уровень бедности определяется по прожиточному минимуму, который на сегодняшний день составляет 11012 руб. на душу населения. То есть, если доход конкретного человека превышает эту сумму хотя бы на 100 руб., бедным он не считается. Такой подход очевидно занижает реальные показатели бедности в России. В 2020 г. среднедушевые денежные доходы населения России составили 35361 руб. И, если применить к нашей стране относительную концепцию определения бедности (50% от среднедушевых денежных доходов – 17680,5 руб.), уровень бедности в России вырастет в разы.

Стоит отметить, что иногда в погоне за сокращением бедности в рамках стратегий социально-экономического развития страны не нацелены на реальное повышение уровня жизни. Для достижения цели они просто снижают порог бедности (прожиточный минимум), таким образом, достигая уменьшения уровня бедности: чем ниже порог бедности, тем меньше бедных. К такому способу "сокращения" бедности прибегает и Россия.

Количество бедных в России определяется исходя из уровня зарплаты из сторонних источников дохода каждого человека. Когда семья не может оплатить минимально необходимое количество продуктов, а также коммунальные услуги, она попадает под определение малоимущей.

Уровень бедности по данным Росстат
Уровень бедности по данным Росстат

В некоторых странах порог бедности рассчитывается отдельно для городского и сельского населения. В России такой практики нет, поэтому мы можем только предположить, насколько сильно отличается качество жизни и уровень бедности сельского населения от городского. По нашим оценкам, в 2-3 раза. Но есть большое "но". Сельское население правильнее оценивать не по уровню доходов, а по уровню расходов (потреблению), т.к. довольно большую прибыль может приносить сдача в аренду земель и жилья, продажа продуктов приусадебного хозяйства и т.д. Некоторые страны уже перешли на оценку бедности в целом именно по расходу (что объективнее), но таких – единицы.

В Кремле отмечали, что «различные факторы иногда серьезно мешают» борьбе с бедностью в России. Факторов, которые "серьезно мешают" в борьбе с бедностью действительно много. Вот основные:

  • Отсутствие рабочих мест: промышленные предприятия либо закрываются совсем, либо сокращается численность работников в рамках программ оптимизации.
  • Низкие зарплаты и как следствие теневая занятость, приводящая к трудовой незащищенности населения.
  • Слабая система социальной защиты. Пособий по бедности в явной форме не существует; вместо этого имеются многочисленные категории пособий и льгот, выражающихся как в денежной, так и в натуральной форме, однако они почти не предусматривают адресную помощь малоимущим.
  • Отсутствие развитой инфраструктуры.

Уровень бедности в мире в 2020 году определяется Всемирным банком, если доход у человека составляет меньше 1,25 долларов. Например, бедность в Америке среди граждан этой страны составляет 14,3%. Это порядка 44 млн человек. Этот процент рассчитывается исходя из прожиточного минимума, который умножают на 2,5. В итоге получается, что это немногим более 1000 долларов в месяц.

Уровень бедности по данным Росстат
Уровень бедности по данным Росстат

В Евросоюзе бедных людей на грани нищеты несколько выше, чем в Штатах. Это порядка 85 миллионов человек, то есть 17%. Бедными там признаются граждане, уровень дохода которых менее 60% уровня заработной платы в конкретной стране. Так как заработные платы в разных странах разные, то, например, бедным человеком в Люксембурге считается тот, кто зарабатывает менее 19 000 евро ежегодно. В Германии эта цифра должна быть меньше 11 000 евро, в Англии – 13 тысяч, в Румынии – 1 000.

На фоне ситуации с ковидом, некоторая часть городского населения переехала в пригороды и сельские местности, но назвать ее значительной нельзя. Очевидно, позволить себе новый стиль жизни с возможностью работать удаленно смогли не многие. Преимущественно это устойчивый средний класс, который составляет небольшую прослойку населения. Может ли это подтолкнуть развитие инфраструктуры и повышение уровня жизни в сельской местности? Безусловно да. В последний год можно наблюдать положительные сдвиги: в сельскую местность проводится интернет, обустраиваются дороги и т.д. Но все это происходит за счет средств частных лиц, имеющих возможности для этого. Назвать существенными текущие изменения нельзя, особенно если рассматривать Россию в целом. На развитие инфраструктуры и повышение уровня жизни в сельской местности в значительной степени может повлиять только конкретные меры целевое программы развития.

Массарова Алена
Экономический факультет РУДН
88
9 комментариев

Не бедность, а альтернативное богатство.

2
Ответить

😔

Ответить

кто может тыкнуть в статистику за 21 и 22 год на сайте росстата ?
а то там цифры да и тут заканчиваются только 19 годом ? да и судя по первой таблице численность населения с доходами ниже прожиточного минимума падает

1
Ответить

Добрый день! Спасибо за вопрос. Прикрепляем ответ от автора: "Данные по многим социальным показателям, в том числе по бедности, сильно опаздывают, тк есть множество проблем при сборе такой статистики.
На падение численности населения с доходом ниже прожиточного минимума может влиять огромное количество фактор и, к сожалению, реальное повышение благосостояния населения - один из последних в этом списке."

1
Ответить

Хорошая статья, спасибо.

1
Ответить

Если считать прожиточный минимум, как нам предлагают, а предлагают, хлеб, воду, дешёвую крупу и немного сезонных овощей по доступной цене, то % бедности один, ну а если включить ну "совсем" не нужные услуги, ЖКХ, медицина ну если вдруг тебе надо одежду купить или постричься, то % бедности в разы вырастет. А зачем нам такая статистика? Нас же % снижения бедности интересует, нам же проще бесплатно удобрения Африке отдать, а не своим сельхоз предпринимателям, нам же интереснее мясо в Бразилии покупать, а своих животных угробить. Зачем нам дешёвая продукция своя? Как же посредники "дармоеды" то будут жить? Плевать, что пенсионеры в помойках роются, главное статистика гласит- бедность снижается из года в год. Статистика- бесполезная организация дармоедов была, есть и будет.

Ответить