идентификация и фрод - это две разные плоскости, они могут пересекаться, но одно - идентификация не исключает другого - фрода, фрод был и будет как до, так и после идентификации, вопрос в числах.
И замечу, что касаемо чисел, если бы идентификация решала бы эту проблему (экономила денег больше чем теряется при увеличении воронки), то ее внедряли сами МФО, а не сверху.