Состязательный отбор или как выиграть в гос тендере 2,2 млрд играя в наперстки с производителями
ПАО РусГидро меняет директоров и менеджеров, но принципы закупки у единственного поставщика остаются...
- Для меня, как человека который 10 лет отдал охране труда и знаком почти со всеми производителями спецодежды и фабриками обуви в России лично, наступает очень любопытный период, раз в три года, когда можно увидеть "классическую разводку" - они это называют состязательный отбор ))) - крупной государственной компании на закупку спецодежды и обуви от дуги.
В этот раз они удивили — разнесли на две ! площадки вместо одной, видимо для того, что бы сумма не так бросалась в лицо, а по факту там одна и та же номенклатура на сумму 2 221 750 984, 20 рублей, видимо есть ограничения и они попадут под пристальный надзор например ФАС.
Я не уверен, но возможно это и есть одна из причин уйти в тень распилив лоты на разные площадки....
Ну все поставщики спецодежды знают, что ПАО РусГидро уже много лет приобретают продукцию у одного и того же производителя, дороже современных аналогов на 20% минимум (это по анализу прошлого тендера) - ну то что они за эти деньги устойчиво прописывают устаревшие технологии с помощью которых должна производиться продукция - это новинка!
Там на площадке, уже два участника задали вопрос об этом. Одному, даже не постыдился ответить целый Секретарь закупочной комиссии - Бакуменко П.А. Вопрос звучит примерно так, упрощаю для не экспертов: - а можно добавить современные методы крепления подошвы к обуви, а не вот это древнее крепление на сопли и нитки?
Ответ:
- Состав подошвы по каждому наименованию обуви, в зависимости от модели, был определен на основании опытных характеристик и пожеланий персонала, а также существующих рисков по отслоению дополнительного третьего слоя резины на основании нитрильного каучука. В связи с этим, изменения в Документацию о закупке, допускающие предложение альтернативного вида подошвы «трехслойная (полиуретан/два слоя резины на основе нитрильных каучуков)» не планируются.
То есть, Минпромторг раздает немеряно бабла производителям обуви для модернизации производства, по указу Президента России таким предприятиям как: Восток-Сервис, Вахруши обувь, Парижская коммуна, ТСК Сэйфети, Красная звезда, Литобувь - вообщем многие уже делают обувь с лучшими характеристиками и дешевле. Но ПАО РусГидро - упорно против современного. Нет, им нужно дорого и убого. Сравните сами по фото - современный, слева и "выбранный сотрудниками" справа вариант:
Вот эти странные бесформенные боты - выбор персонала )))) на фоне современного рядом образца, который даже не испытывался?! Ах-ха-ха )))))
Но и это еще не все капризы государственной, а я об этом напомню компании.
При этом в тендерной документации, вы не поверите - требование предоставить образцы продукции, как обязательное! Закона № 223-Ф3 о закупках - побоку! Вообще и даже суд не суд....
Однако, согласно решению ФАС России и её территориальных органов такие требования заказчика при осуществлении процедуры закупки влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, поскольку последние не обязаны располагать предлагаемым ими товаром на момент подачи заявки. Заказчик вправе требовать образцы (пробы) товара только у участника, с которым уже заключён договор по результатам закупки, то есть только на стадии исполнения договора, а не в процессе закупки.
Пример: решение Московского УФАС России б/н от 27.01.2021 по делу № 077/07/00-691/2021, ФАС России № 223ФЗ-33/16 от 02.02.2016, решения Арбитражного суда г. Москвы от 03.12.2018 г. по делу № А40-227626/2018 и от 18.01.2019 г. по делу № А40-227485/2018.
Таким образом, по мнению органов исполнительной и судебной власти действия заказчика, выразившиеся в установлении неправомерных требований документации, противоречат п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ о закупках и нарушают требования ч. 1 ст. 2, ч. 6 ст. 3 . Что что можно Марсу, не позволено Юпитеру или как там?
- Конечно можно произвести образцы, откатив производство в каменный век или обратившись к тем кто еще не модернизировал производство - но не за две недели и не получить никому сертификаты и протоколы - это же очевидно!
Да, конечно бывший руководитель ПАО РусГидро теперь министр энергетики России. Очевидно, что ему не до деточки своей. Но есть же хорошие примеры, когда Прокуратура России работала оперативно материал в ТАСС - Директор филиала ПАО "Россети" Андрей Майоров арестован почти на два месяца по делу о мошенничестве в особо крупном размере, совершенном группой лиц
- Будем ждать развязки, но я уже делаю ставки на то, какая компания станет победителем и поставщиком продукции.
*Спойлер: смотри победителя последние 10 лет...
- И даже если предложат честные и не жадные производители - альтернативные участники меньше цену - даже - 20% , а это более 400 миллионов рублей - можно вложить это боеприпасы для бойцов в зоне СВО или в энергетику восстановления на Донбасе , все равно победит - заинтересованность и будут счастливы видимо директора в ПАО РусГидро, а особенно наверно Секретарь закупочной комиссии Бакуменко П.А. - ну мы об этом не узнаем.....ну или узнаем из сводки Прокуратуры РФ и материалов ФАС, ваше мнение?