Сказка о том, как Кощей вольный ветер поделил или почему "белый VPN" — для белых
Разберем немного тенденцию ограничения интернета. По-простому, без затей. В форме сказки, для отдыха, но с фактами.
Вместо введения
В мае 2026 года депутаты Госдумы от КПРФ получили из Минцифры прямой ответ: "Минцифры России не планирует и не поддерживает введение ответственности для граждан за использование VPN".
Казалось бы, новость прекрасная. Но в этом же ответе ведомство сообщило, что прорабатывает создание "белого VPN" и готовит изменения в законодательство. Депутаты задали риторический вопрос, который повис в воздухе:
"Белый VPN для белых, а для народа что?"
Вопрос не риторический. И на него нет ответа — ни у Минцифры, ни у парламентского большинства, которое, по данным RTVI, заблокировало запрос коммунистов о социально-экономических последствиях ограничения VPN.
Примерно об этом — наша сказка. Не о политике. О системе, в которой одни покупают "особые грамоты" оптом, а другие вынуждены стоять в очереди 5783.
Глава 1. Вольный ветер и его закат
Жил-был в Тридевятом царстве вольный ветер. Летал он без спросу, любому служил: и кузнецу, и ведунье, и доброму молодцу. Хочешь — с мастером из соседнего леса совет держи, хочешь — рецепт ищи. Все бесплатно, без очереди и подписки.
Но не по нраву пришлась такая вольница Кощею Бессмертному. "Не порядок, — молвил он, — ветер должен дуть туда, куда я укажу. Надо бы заставы поставить".
Призвал он Змея Горыныча, хитрого да матерого, и повелел заставы ставить.
Глава 2. Первая застава: адресная книга (DNS)
Сначала Горыныч поставил ворота, DNS по-нашему. Перекрыл имена. Хочешь к кузнецу — "ERR_TIMED_OUT". Хочешь к лекарю — "Нет ответа".
Народ оказался не лыком шит. Узнал, что можно по числовому коду ходить, минуя адресную книгу. И полез в обход.
Глава 3. Вторая застава: всевидящее око ТСПУ
Разозлился Горыныч. Призвал Ползуна Тихаря — ТСПУ. Выпустил тот Ползун щупальца к каждому провайдеру и стал в каждый мешок заглядывать. Что несешь? Куда летишь? С кем говоришь?
Что говорят цифры:
В 2026 году на развитие этой системы потратят 83,7 млрд рублей — почти на 15 млрд больше, чем планировалось. Оборудование для ТСПУ (технических средств противодействия угрозам) производит компания "РДП.РУ", которой «Ростелеком» выдал заем на 2 млрд рублей, а еще 9,35 млрд поступило из неназванных источников. Выручка "РДП.РУ" по итогам 2025 года удвоилась — до 4,5 млрд рублей.
Горыныч дорого стоит.
Глава 4. Хитрость народная: плащ-невидимка (VPN)
Народ взвыл. Скорость упала. Сайты не грузятся. Поддержка отвечает одно: "Ваше обращение принято. Ваша очередь — пять тысяч семьсот восемьдесят третья".
Долго ли, коротко ли — придумал честной народ маскироваться, чтобы незамеченными мимо Ползуна проскакивать. Называется та хитрость обходная тропа — по-нашему VPN.
Что говорят факты:
К маю 2026 года Роскомнадзор значительно усовершенствовал методы блокировки. Системы глубокого анализа трафика (DPI) научились распознавать "цифровые отпечатки" классических VPN-протоколов, таких как OpenVPN и WireGuard, что привело к массовым сбоям в их работе.
В ответ на это, разработчики стали активнее использовать более сложные протоколы маскировки, такие как VLESS, Shadowsocks и Hysteria2, которые имитируют обычный интернет-трафик. На передний план вышли решения с обфускацией (VPN или прокси специально маскирует свой трафик, чтобы он выглядел как обычный, например, имитирует посещение обычного сайта, а не работу VPN), способные обходить "белые списки" и растущую сложность фильтрации.
Глава 5. Кощеева новая дума: Белые поляны
Узнал Кощей про хитрость людскую, рассвирепел. Повелел ввести Белые поляны — сайты, куда ходить можно. И чтобы вход на них был платный, или по спискам, или никак.
Что говорят факты:
1 июня 2026 года президент Владимир Путин опубликовал поручение по итогам совещания с кабинетом министров, состоявшегося 23 апреля. Документ требовал обеспечить бесперебойную работу важнейших интернет-сервисов даже в период ограничений функционирования интернета.
В "белый список" вошли: портал госуслуг, платежные системы, банки, экстренные службы, системы оказания медицинской помощи. Конкретный перечень сервисов в открытых источниках не публиковался.
Система фильтрации продолжает совершенствоваться. Роскомнадзор уже использует ИИ-системы "Окулус" (распознавание изображений, видео и анализ текста в медиаматериалах) и "Вепрь" (выявление информационных угроз, прогнозная аналитика). В 2026 году ведомство планировало внедрение механизма фильтрации интернет-трафика с использованием машинного обучения, который должен был дополнить существующие системы.
На эти цели в плане цифровизации Роскомнадзора на 2026 год было предусмотрено 2,27 млрд рублей. Цель — повысить эффективность выявления запрещенного контента и усложнить работу VPN-сервисов.
Глава 6. Два ветра
А дальше — самое интересное. Стали на Белые поляны пускать не всех. Смотрит Кощей: одним можно, другим — нет.
— А ну-ка, Горыныч, объяснись.
— Так это, батюшка, у кого VPN есть, тот мимо застав летает. А у кого нет — тот по Белым полянам ходит. Но если у кого VPN, а он на Белую поляну пытается зайти — мы его тоже блокируем. Чтобы не путались.
— Хитро, — молвит Кощей. — А давай-ка сделаем так, чтобы те, у кого есть сила и ресурсы, могли летать куда хотят. Пусть покупают особые грамоты — VPN-проходы. Оптом, да скидкой "для своих". А для остальных закрой все двери. Но и на свои поляны с VPN не пускай. Чтобы неповадно было.
Что говорят факты:
Организации могут получить доступ к иностранным ресурсам через VPN для решения рабочих задач — для этого нужно подать заявление в Роскомнадзор. По данным ведомства на апрель 2026 года, такой доступ был предоставлен примерно 1,7 тыс. предприятиям. В перечень исключений на тот момент входило более 57 тыс. адресов и подсетей, принадлежащих этим организациям.
Регионы тоже закупают VPN-сервисы. В 2026 году были объявлены тендеры:
Тюменская область — 198 млн рублей
Мурманская область — 19,5 млн рублей
Саратовская область — 13,9 млн рублей
Свердловская область — 10,3 млн рублей
Общая сумма госзакупок VPN региональными учреждениями и органами власти составила около 300 млн рублей. Важно отметить, что закупки касались не только чиновников, но и других госучреждений: больниц, школ, подразделений МЧС, IT-компаний. В обоснованиях многих тендеров указывалось, что VPN нужен "для нужд оповещения населения".
Глава 7. ИТ-отрасль на пределе
А народ тем временем страдает. Особенно те, кто работает в IT.
Что говорят факты:
В феврале–марте 2026 года ограничения VPN-трафика приобрели систематический характер. Это совпало с несколькими волнами блокировок популярных VPN-сервисов, когда под ограничения начали попадать не только пользовательские сервисы, но и корпоративные туннели. Ведущий специалист отдела исследовательских разработок компании Стахановец Алексей Миронов прямо указал на этот период как на момент, когда сбои стали системными.
Разработчики столкнулись с трудностями при работе с open-source инструментами и международными платформами. Проблемы коснулись репозиториев кода, систем управления версиями, библиотек и сред разработки с облачными компонентами. В ГК Softline отметили: речь идет фактически о всей инфраструктуре, которая обеспечивает современный цикл разработки. В продуктах молодых вендоров, включенных в реестр Минцифры, доля компонентов с открытым исходным кодом может достигать 50–90%.
По оценкам экспертов, продолжение ограничений может снизить производительность ИТ-отрасли до 20% . В материалах КПРФ указывалось, что это может привести к потерям в десятки миллиардов рублей. Депутаты фракции КПРФ Сергей Обухов и Денис Парфенов в апреле 2026 года направили в Минцифры запрос с требованием разъяснить ситуацию с ограничениями VPN, включая оценку их последствий для экономики.
Протокольное поручение депутатов КПРФ было отклонено. На пленарном заседании Госдумы 15 апреля 2026 года фракция КПРФ внесла протокольное поручение с требованием обязать Минцифры дать парламенту официальные разъяснения по ситуации с массовыми блокировками VPN. Парламентское большинство из Единой России, ЛДПР и Новых людей его отклонило.
При этом депутаты КПРФ подчеркивали, что в ответе Минцифры на их запрос полностью отсутствовала обязательная по закону оценка социально-экономических последствий.
В Роскомнадзоре заявляли, что предоставляют компаниям доступ к VPN по техническим заявкам. По данным ведомства на апрель 2026 года, в списки исключений были включены более 57 тысяч адресов и подсетей 1,7 тысячи организаций, в том числе разработчиков.
Вместо послесловия. Сказка ложь, да в ней намек
Депутат Госдумы Сергей Обухов (КПРФ) выступил с протокольным поручением: потребовал от правительства компенсаций для граждан, которые из-за блокировок VPN не могли вовремя оплатить кредиты, ЖКХ или получить социальные выплаты, после чего им начисляли штрафы. Поручение подписали 28 депутатов фракции КПРФ.
Комитет по финансовому рынку во главе с представителем Единой России Константином Бахаревым рекомендовал отклонить, аргументируя тем, что у граждан оставались альтернативные способы оплаты, а в комитет не поступило ни одной жалобы.
Результат голосования (15 апреля 2026):
За — 79 (КПРФ, Справедливая Россия)
Против — 140 (Единая Россия)
Не голосовали — 231 (Единая Россия, ЛДПР, Новые люди)
Поручение было отклонено. Депутаты КПРФ заявили, что направят запросы в Центральный банк и Росфинмониторинг, а также обратятся к Генеральному прокурору с просьбой проверить законность действий банков, блокирующих VPN.
Единственная настоящая защита — это когда тебе не нужно ничего прятать. Когда твои поляны не блокируют, потому что они свои. Когда твой ветер не надо красть, потому что он и так твой.
А иначе — сидеть тебе без ветра, как Бабе Яге, и слушать вечное: "Ваш запрос заблокирован. Обратитесь к вашему провайдеру. Ваша очередь — пять тысяч семьсот восемьдесят третья. Ждите. Ждите. Ждите".