Сейчас СМС, приходящая на телефон является аналогом простой электронной подписи с помощью которой можно много что сделать. Поэтому некоторое ужесточение выдачи сим-карт, конечно, должно быть.
Насколько я знаю, у МВД есть сервис, который позволяет онлайн проверять действительность паспорта. Думаю, некоторое совершенствование этого сервиса позволит проводить верификацию и обмен информацией с МВД за 2-3 часа, что не должно вызвать какого-то существенного дискомфорта.