Берег у дачи перегородил глэмпинг? Верховный суд объяснил, чей берег на самом деле

В Тверской области коммерческая фирма поставила глэмпинг у деревни Ямок на реке Тверце. Палатки с кроватями за деньги, а на самом берегу четыре деревянных мостка на бетонных и металлических опорах, площадка и сваи. Разрешения на всё это не было, а пользоваться удобствами по сути могли только заплатившие постояльцы. Спор дошёл до Верховного суда, о его решении на этой неделе написали новости. Разбираю, почему эта история касается каждого, у кого дача, рыбалка или просто любимое место у воды.

Чей берег по закону

Здесь всё просто, и это важно запомнить. По общему правилу вдоль каждой реки и озера идёт береговая полоса шириной двадцать метров. Она общая. Любой человек вправе пройти по ней, посидеть, порыбачить, искупаться. Бесплатно и без чьего-либо разрешения.

Земля рядом с водой может быть чьей угодно: частной, арендованной, муниципальной. Но сам берег это не меняет. Купил участок у реки, значит купил участок. Реку и подход к ней в комплекте не продают.

В жизни, конечно, всё выглядит иначе. Заборы до самой воды, шлагбаумы, таблички «частная территория». И человек с удочкой разворачивается и уходит. Потому что спорить с охранником неприятно, а закон он помнит смутно.

Как шло дело

Иск к фирме подало областное министерство природных ресурсов. Требование одно: освободить двадцатиметровую полосу от мостков, площадки и свай. Калининский районный суд требование удовлетворил. Логика понятная: разрешения нет, берег общий, убирайте.

Дальше началось интересное. Областной суд это решение отменил. Мостки, по его мнению, создают удобство для людей. Вроде бы звучит заботливо. Только удобство оказалось для избранных. Для тех, кто оплатил палатку. Остальным эти мостки ничего не дали, кроме занятого берега.

Верховный суд с таким подходом не согласился и вернул дело к исходной позиции: береговую полосу освободить. Я считаю, это справедливо. Удобство, которым могут пользоваться только клиенты одной фирмы, называется иначе. Это бизнес на общем ресурсе.

Где ловушка для обычного человека

Ловушка в том, что частник у воды почти всегда действует увереннее, чем мы. У него забор, табличка, иногда охрана. У нас только ощущение, что так быть не должно.

Ещё одна ловушка: слово «благоустройство». Красивые мостки, газон, фонарики. Выглядит как благо. Но если пройти по этому благоустройству может не каждый, то это уже не благоустройство, а захват. Областной суд в этой истории на такой аргумент, по сути, и купился. Понадобился Верховный суд, чтобы назвать вещи своими именами.

И третья ловушка: мы думаем, что бороться бесполезно. Это дело показывает обратное. Даже когда одна инстанция встала на сторону бизнеса, вопрос всё равно дошёл до конца и берег вернули людям.

Что делать, если выход к воде перегородили

1. Зафиксируйте. Сфотографируйте забор, мостки, шлагбаум, таблички. Снимите так, чтобы было видно, что препятствие стоит именно в полосе у воды.

2. Выясните, кто хозяин. Публичная кадастровая карта покажет, чей участок подходит к берегу и где его граница.

3. Напишите в природоохранные органы региона. В тверской истории иск подало именно министерство природных ресурсов. Это их работа, и они вправе выходить в суд от имени всех.

4. Подключите прокуратуру и местную администрацию. Чем больше ведомств получит одинаковое обращение с фото, тем сложнее сделать вид, что проблемы нет.

5. Не ломайте ничего сами. Снести чужой забор своими руками это уже ваша проблема, а не их. Пусть сносят по решению суда.

Вместо вывода

Я сторонник простого правила: вода общая. Не потому, что мне не нравится бизнес у реки. Пусть ставят палатки, пусть зарабатывают. Но берег при этом остаётся открытым для бабушки с внуком и для мужика с удочкой. Так говорит закон, и Верховный суд это в очередной раз подтвердил.

А у вас перекрывали выход к воде? Забор до реки, шлагбаум на дороге к пляжу, охранник у пирса? Расскажите в комментариях, как это выглядело и чем закончилось.

Тимур Матвеев, адвокат