Охрана труда в офисе, что основное надо знать и сколько минимально обойдётся обучение с 1 сентября 2022 года
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 утверждены Новые правила обучения работников по охране труда. Значительная часть норм этих Правил вступила в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2026 года (4 года). С 1 марта 2023 года Минтруд РФ начнёт вести реестры не только учебных центров, но и работодателей, которые осуществляют обучение своих работников самостоятельно и проводят проверку в своих комиссиях, а это – огромная часть работников со всего государства. Так, планируется, что подача документов будет происходить в уведомительном порядке, после чего для работодателей, прошедших регистрацию в реестре, откроют личный кабинет, куда они будут вносить сведения о работниках, прошедших проверку знаний требований охраны труда. А также на основании сведений этого реестра Минтруд РФ будет автоматически применять штрафы, всем тем, кто не прошёл необходимое обучение или не внёс сведенья.
Нововведение коснулось также журнала инструктажа. С 1 сентября 2022 года не нужно будет осуществлять фиксацию вводного инструктажа в Журнале. Фактически, работодатель может самостоятельно выбрать способ ведения регистрации проводимого им инструктажа. Также это касается и стажировки, её не требуется фиксировать в Журнале.
Ранее инструктажи проводились согласно Программам первичных инструктажей, однако, в новом Порядке таких требований нет. С 1 сентября 2022 года инструктажи на рабочем месте осуществляются в объеме Инструкций по охране труда или Правил по охране труда, принятых организацией.
Отмечу, что допускается освобождение офисных работников от первичного инструктажа на рабочем месте, если их деятельность связана только с опасностью, источниками которой являются оргтехника., но должны отсутствовать другие источники опасности. Поэтому достаточно включить информацию о всех возможных видах опасностей в водный инструктаж, и можно смело освобождать.
Новый порядок также чётко устанавливает, что руководители структурных подразделений также должны пройти обучение в учебных центрах. С 1 сентября этого года сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктажи по охране труда, должен пройти обучение в лицензированном учебном центре по следующим направлениям:
(а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда – не менее 16 часов;
(б) по программе обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков – не менее 16 часов;
(в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Для офисных сотрудников существуют отдельные льготы. Данные сотрудники могут быть освобождены от обучения по охране труда. Важно указать это в положении о СУОТ, при этом информация о безопасных методах и приемах производства работ при наличии офисной оргтехники доводится до работников в рамках осуществления вводного инструктажа. Обучение по применению СИЗ для офисных работников не нужно.
Для руководителя организации обучение по охране труда по модулю (а) обязательно и строго в обучающей организации (учебном центре).
Проведение обучения по оказанию первой медицинской помощи для организаций является довольно неоднозначным вопросом. Пунктом 33 Правил к Постановлению № 2464 определены категории:
а) работников, на которых приказом руководителя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
б) работники рабочих профессий;
в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
г) работники, к обязанностям которых отнесено управление транспортным средством (например, водители);
д) работники, к обязанностям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
ж) иные категории работников, но по решению работодателя.
Иным категориям сотрудников допускается не проводить обучение по оказанию первой помощи. Поэтому в организации достаточно, чтобы хоть 1 сотрудник был обучен (обычно это руководитель).
Не забываем и про пожарную безопасность. Напомню, что с 1 марта 2022 года действуют обновлённые правила для работодателей, регламентирующие пожарную безопасность. Где термин «пожарно-технический минимум» – отменён, но обучение работников сохраняется, однако по новым стандартам. Данные нововведения закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а также Приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».
На смену ПТМ установлены следующие документы – это удостоверение о повышении квалификации и профессиональная переподготовка.
Удостоверение по повышению квалификации необходимо получить:
– сотрудникам, ответственным за пожарную безопасность;
– руководителям или назначенным ответственным по пожарной безопасности;
– специалистам с техническим и (или) производственным профилем, которые работают на взрыво- и пожароопасной категории объектах;
– инструкторам, которые ответственные за пожарную безопасность на предприятии.
Получить вышеуказанное удостоверение можно в учебном центре, который обладает соответствующей лицензией. Действительны такие документы будут в течение 5 лет, после чего их нужно будет обновлять.
Пройти обучение по профессиональной переподготовке и получить диплом необходимо следующим категориям работникам:
– специалистам, ответственным за пожарную безопасность на объекте, являющимся взрыво- и пожароопасным, если в таком объекте находятся от 50 человек, в случае, если данный сотрудник не имеет высшего профильного образования по профилю пожарной или техносферной безопасности.
– специалист организации, который не имеет должных знаний и навыков. Уровень знаний определяется посредством анализа приложения диплома и количества прослушанных часов по соответствующим учебным дисциплинам.
Таким образом, если руководитель – ответственное лицо по охране труда и пожарной безопасности, при этом он имеет высшее образование, скажем по экономике (или любым другим направлением, не связанным с охраной труда или пожарной безопасностью), обязан перед повышением квалификации пройти профессиональную переподготовку по пожарной безопасности.
Срок действия диплома по профессиональной переподготовке – бессрочно и должен быть получен исключительно в учебном центре, который обладает соответствующей образовательной лицензией.
Обновлённый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда в значительной мере устанавливает значительно новый подход к созданию системы обучения по охране труда в компании, что позволит должным образом обеспечить безопасные и надлежащие условия труда в организации, создать безопасную трудовую среду для работников, что в конечном итоге приведёт к наибольшей производительности труда.
Резюмируя вышесказанное, подготовила для вас сравнительную таблицу по необходимому обучению для офисных организаций:
Генеральный директор ООО «экспот» Акбулак М. П.