Новые рабочие места будут учтены только в том случае, если они будут заняты квалифицированными сотрудниками, то есть теми, кто имеет законное право осуществлять рабочую деятельность на территории США. Это – американские граждане, а также условные резиденты, беженцы, лица, получившие убежище, или находящиеся в состоянии приостановления депортации. Иностранные граждане, проживающие в США не в статусе иммигрантов, включая лиц с рабочей визой H-1B, не являются квалифицированными работниками для новых рабочих мест по программе EB-5.