Смотрите, как это работает. В стране есть достаточное количество людей, которые "вне политики" и готовые "что-то делать". Они, такие наивные, придумывают подобные проекты. Типа, давайте что-то такое всё же сделаем, чтобы было не хуже Европы или США. По форумам разным ходят, разным важным людям предлагают идеи...
И вот встречается на их пути такой человек, который понимает - о, и тема неплохая, незаезженная ещё, и бюджет можно освоить. Идёт к царю или его заму, красиво рассказывает перед камерами. Ну, царю не жалко, для картинки надо и такое делать, поэтому бюджет выделяют. Потом ещё выделяют, и ещё...
В результате все при делах - красивые здания построены (не с первой попытки, но см. выше про бюджеты), какие-то прекраснодушные сотрудники наняты (часть совсем не бесплатно, а часть, на удивление, наоборот), сюжеты по ТВ показаны, медальки розданы.
В общем, карго-культ построен, всем спасибо, все свободны.

Никто там ничего изначально не планировал, снаружи цыганщина внутри пустота и фанерные стены на подпорках - так работают все лохотроны, там просто осваивают деньги лохоинвесторов ну и государства. Студенты это дикарация для имитации деятельности.