Особенности банкротства военнослужащих

Многие кадровые военные, а также мобилизованные граждане, часто спрашивают о том, как происходит банкротство военнослужащих и существуют ли какие-либо особенности признания этой категории населения несостоятельными. В настоящей статье адвокат Олег Сухов ответит на эти вопросы.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 143 АПК РФ арбитраж приостанавливает производство по делу, когда банкрот участвует в боевых действиях, проведении контртеррористической операции, призван на военную службу по мобилизации, заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или выполняет задачи в условиях чрезвычайного либо военного положения, вооруженного конфликта. В этих случаях, как уже сказано выше, судья приостанавливает производство по делу, если гражданин не направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В качестве доказательства участия гражданина в боевых действиях или призыва на военную службу (в том числе и по мобилизации) суды принимают копии контрактов или справки из военных комиссариатов (Постановление АС Западно – Сибирского округа от 6 апреля 2023 г. по делу № А67-3611/2022) и войсковых частей (Постановление АС Московского округа от 10 марта 2023 г. по делу № А41-79297/2020). Арбитражные управляющие, протестуя против приостановления дела только на основании справки, требуют предоставить еще и контракт. Однако это требование является излишним. Для судов достаточно и одной справки (Постановление АС Северо-Западного округа по делу № А26-8852/2019 от 07.03.2023 года).

Пункты 7 и 8 ст. 213.25 Закона о банкротстве запрещают гражданам-банкротам открывать счета и вклады в банках, а также грозят банкирам привлечением к административной ответственности, если они по распоряжению банкрота совершат операции по договору банковского вклада, счета, в том числе с банковской картой.

Однако эти нормы не применяются в отношении военнослужащего-банкрота, когда он открывает банковские счета для зачисления денег и совершения операций по таким счетам в связи с участием в боевых действиях и боевых заданиях. Данные поправки в закон о банкротстве № 127-ФЗ были внесены законом № 406-ФЗ от 20.10.2022 г. Поэтому военнослужащие, участвующие в боевых действиях, вправе открывать счета и делать вклады, а кредитные организации без опаски проводить по ним операции. Многие полагают, что эти изменения действуют только на период СВО. Потом их якобы отменят. Однако это не так. О необходимости подобных поправок юристы говорили еще несколько лет назад. Поэтому новеллы, внесенные законом № 406-ФЗ, будут действовать на постоянной основе.

Упрощенное банкротство через МФЦ фактически недоступно для военнослужащего. Для такого банкротства надо, чтобы судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствует у должника доходов и имущества, на которые может быть обращено взыскание (ст. 46 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ). Однако, действующие военнослужащие (речь, конечно, не идет о солдатах срочной службы) имеют стабильный и постоянный доход в виде денежного содержания от государства. Поэтому судебный пристав, на крайний случай, всегда сумеет обратить взыскание если не на имущество, то хотя бы на доходы военнослужащего.

Как известно, с 2005 года в нашей стране действует накопительно-ипотечная система обеспечения военнослужащих жильем (НИС). Военнослужащие, желающие получить жилье, открывают специальный счет, на который государство ежегодно перечисляет накопительный взнос. Через три года накоплений, военный вправе использовать эти средства как первоначальный взнос по ипотечному кредиту. Кредит же, в свою очередь, берется в коммерческом банке. При этом, пока идет служба, заем погашается государством.

При банкротстве военнослужащего часто встает вопрос о квартире, которая находится в залоге у банка-кредитора. Судебная практика по этому вопросу достаточно противоречива и только в последние два — три года она (стараниями Верховного Суда) постепенно приходит к единому знаменателю. Первоначально, суды отказывались включать в конкурсную массу ипотечные квартиры военнослужащих — участников НИС, утверждая, что обязательство исполняется должником за счет бюджетных средств без нарушений закона «О накопительно — ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и вне рамок закона о банкротстве) и не затрагивает права третьих лиц и иных кредиторов должника (Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2019 N 304-ЭС18-17938(2) по делу N А45-3421/2017).

Однако, постепенно, практика поменялась. С недавних пор арбитражные суды принялись включать ипотечные квартиры действующих военнослужащих в конкурсную массу. Принимая такое решение, судьи исходят из того, что спорная квартира находится в залоге у банка-кредитора, требования которого включены в реестр, а потому данное жильё само по себе не может быть исключено из конкурсной массы (Постановление АС Восточно — Сибирского округа от 20 февраля 2023 г. по делу № А33-24168/2021).

При этом, и суды, и банки руководствуются Определением ВС РФ от 13 августа 2021 г. N 304-ЭС21-13091, в котором сказано, что если «......погашение кредита осуществляется за счет целевого жилищного займа, и в целях предотвращения обращения взыскания на принадлежащее военнослужащему жилое помещение по непросроченному долгу гражданин вправе обратиться в арбитражный суд … с ходатайством об утверждении мирового соглашения между ним, кредитной организацией и уполномоченным федеральным органом, по условиям которого спорное жилое помещение не будет подлежать включению в конкурсную массу, но при этом обязательства по кредитной задолженности и залогу не будут списаны по итогам завершения процедуры до полной уплаты долга военнослужащим (или за военнослужащего за счет средств целевого жилищного займа)».

Поэтому, если военнослужащий не исключен из накопительной системы, не имеет просроченной задолженности перед кредитором, то банк идет на мировое соглашение, и суд исключает из конкурсной массы ипотечное жилье военнослужащего (Определение АС Омской области по делу № А46-18064/2021 от 27.03.2023 года). Другое дело, когда гражданин ушел из армии и его исключили из НИС. В этом случае квартира без долгих разговоров включается в конкурсную массу и подлежит реализации на общих основаниях (Постановление Десятого ААС по делу № А41-55635/20 от 26.01.2023 года).

В целом, думается, картина достаточно ясная: статус военнослужащего не предполагает особых льгот и преференций в ходе процедуры банкротства. Небольшие изъятия из общих правил, установленных законом, связаны исключительно с участием гражданина в боевых действиях. Суд обязан приостановить производство по делу, когда банкрот ушел на войну и не представил ходатайства о возможности рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, военнослужащий-банкрот, участвующий в боевых действиях, имеет право открывать счета для зачисления денежного довольствия. Вот, пожалуй, и все. Все остальные послабления связаны не со статусом военнослужащего, а скорее с источником его дохода. Достаточно трудно обанкротиться через МФЦ, если ты получаешь белую (и зачастую высокую) зарплату или потерять ипотечную квартиру, когда деньги на очередной платеж перечисляет государство. Поэтому и кажется, что суды относятся к военнослужащим снисходительно. На самом деле это далеко не так. Достаточно просто заглянуть в судебную практику, чтобы удостовериться, что банкротство военных происходит на общих основаниях.