Так вот: государство контролирует наши с вами операции и сделки через определённые им же организации (банки, микрофинансовые, страховые, лизинговые компании, ломбарды, адвокаты, нотариусы и т.д., их много), которые направляют информацию в этот самый РФМ по установленным им правилам.