Нововведения в оформлении недвижимости: рассмотрим два законопроекта

Тема регистрации прав на недвижимость не теряет своей актуальности.

Сейчас делается все, чтобы права на недвижимость регистрировалась, объекты не оставались бесхозяйными, и соответственно росла налоговая база и отчисления в бюджет. Относительно недавно в силу вступил № 518-ФЗ по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов.

Сегодня с этой целью Росреестр подготовил два законопроекта: № 02/04/10-22/00131987 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 02/04/10-22/00131990 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Отмечается, что «предложенные законодательные инициативы направлены на совершенствование института государственной регистрации прав на построенные объекты капитального строительства и повышение эффективности использования земли в Российской Федерации».

Законопроектом вводится обязанность застройщика в течение 10 лет завершить строительство жилого дома и зарегистрировать право на такой дом.

В случае, если после истечения данного срока регистрация не будет осуществлена, то арендодатель может отказаться расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Казалось бы, сейчас все регистрируют свои права. Но Росреестр приводит статистические данные, которые говорят, что «на территории каждого субъекта РФ в среднем имеется от 1 до 5 тысяч фактически существующих жилых домов, которые используются гражданами без регистрации прав».

Руководитель регионального отделения Союза садоводов Юрий Шалыганов говорит: «Огромное количество обращений граждан касаются вопросов невозможности вступить в наследство на земельные участки, доставшиеся им от родителей, потому что они не стояли на кадастровом учете и, соответственно, право на собственность отсутствует. Кроме этого возникают проблемы проведения электричества или газа: земельные участки, не оформленные должным образом, являются препятствием для проведения коммуникаций и даже строительства дорог».

Еще одним важным изменением является конкретизация сроков, в течение которых необходимо приступить к использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием. Приступить к использованию земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ можно в течение 3х лет с момента приобретения прав на такие участки (добавляется пункт в статью 42 Земельного кодекса рФ).

А также законопроектом 02/04/10-22/00131987 :

· дается определение понятию «освоение земельного участка»;

· описываются мероприятия, которые к нему относятся;

· определяются признаки неиспользования земельных участков (В настоящее время такие признаки утверждены только в отношении земель сельскохозяйственного назначения).

· устанавливается срок на подачу документов застройщиком для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию - 6 месяцев. Если ввод не требуется, то в Росреестр — 3 месяца. После передачи объекта долевого строительства — 10 рабочих дней;

· кадастровый учет и (или) регистрация приостанавливается, если местоположение границ земельного участка, являющегося предметом сделки, или на котором расположен ОКС, не установлено в соответствии с 218-ФЗ;

· кадастровый инженер для подачи заявлений вправе осуществить перевод «бумажного» договора подряда на выполнение кадастровых работ в форму электронного образа документа и заверить своей усиленной квалифицированной электронной подписью.

Например, освоение земельного участка представляет собой одно или несколько мероприятий, выполнение которых необходимо для начала использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. К числу таких мероприятий относятся: подготовка проектной документации объекта капитального строительства, освобождение земельного участка от деревьев и иных насаждений, установка ограждения земельного участка, рекультивация земельного участка и другие.

«Предлагаемые изменения способствуют защите имущественных интересов граждан и страхуют землепользователей от необоснованных решений в части оценки осуществления освоения земельного участка. Законопроект дает гражданину время на освоение земельного участка и устанавливает соответствующие сроки, только после истечения которых контрольно-надзорные органы могут заниматься вопросами привлечения к ответственности землепользователя», - отметил статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.