Схема точно будет незаконной если векселя в принципе не существовали, но их выдуманные реквизиты вписаны в соответствующие договоры и акты приема-передачи, а по факту провели расчеты наличкой. Подобное нарушение законодательства может быть чревато негативными последствиями, вплоть до применения норм УК РФ.