1. Подаём заявление на сайте консульского отдела Российского посольства (ссылка ниже). Во время записи дают пошаговую инструкцию. Например, нужно скачать на телефон приложение Biopassport, в котором заполняется анкета на выдачу. Эту анкету потом надо распечатать и взять с собой.
А если нет загранпаспорта вообще? фотографируют и переводят документы в посольстве?
А если есть только недействующий?
Примерно такая же схема, более подробно подскажут в консульстве.