Определение КС по вопросу о подсудности жалобы

Подсудность — это правило, определяющее в каком суде должны рассматриваться определенные категории дел на основе территориальных и предметных критериев. Есть категории дел, где определить подсудность достаточно легко, и они рассматриваются по месту жительства ответчика, а есть такие категории дел, где сами суды не могут определиться с подсудностью и тогда на помощь нижестоящим коллегам приходит Конституционный суд РФ.
⚡ Так случилось и с жалобой крупного маркетплейса. В 2022 г. грузовые рейсы выехали со склада из Московской области в Санкт-Петербург, где произошло ДТП с их участием. По этому факту был составлен акт о несчастном случае на производстве, в котором было указано, что водители-экспедиторы были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения ими предрейсового медицинского осмотра, компания была привлечена к административной ответственности. Маркетплейсом была подана жалоба на постановление в районный суд г. Санкт-Петербурга и тут начинается самое интересное:
🔵 районный суд г. Санкт-Петербурга на основании ч. 1 ст. 29.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП пришел решил, что рассмотрение жалобы подсудно суду по месту совершения административного правонарушения, т. е. по месту допуска водителей-экспедиторов к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра, и направил дело в Подольский городской суд Московской области.
🔵 Подольский же суд на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.9 КоАП решил, что жалоба должна рассматриваться по месту вынесения постановления, а не по месту нарушения.
⚠ Так дело с жалобой 7 раз пересылалось между судами, пока Подольский суд не обратился за разъяснениями в КС, который и поставил точку в данном споре судов (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411130001?index=1):
🔵 в случае, когда один суд направляет жалобу на не вступившее в силу постановление об административном правонарушении в другой суд того же уровня по территориальной подсудности, это является обязательным для последнего. Он должен рассмотреть жалобу и принять решение, даже если считает, что жалоба ему не подсудна.
🔵 федеральный законодатель должен изменить порядок направления жалоб. До внесения изменений в законодательство жалоба на постановление, которое еще не вступило в силу от должностного лица по административному правонарушению, рассматривается судом по месту нахождения органа или лица, вынесшего постановление. Исключением являются случаи, указанные в ч. 3 ст. 28.6 КоАП, которые рассматриваются судом по месту совершения правонарушения.