Почему бизнес может попасть под национализацию в 2024 году
Национализация имущества в России становится актуальной темой. Процесс, при котором государство берет под свой контроль частные активы, приводит к серьезным последствиям для предпринимателей и юридических лиц. В 2023-2024 годах было несколько громких случаев национализации, что привлекло внимание общественности и вызвало бурные обсуждения. Были национализированы или переданы под контроль государства активы следующих компаний:
«Макфа». В 2024 году под государственный контроль перешли активы компании «Макфа», одного из крупнейших производителей макаронных изделий и муки в России.
Концерн «Покровский». В 2023 году активы концерна «Покровский», который производил и перерабатывал сельскохозяйственную продукцию, были изъяты в доход государства.
Danone Россия. В 2023 году российское правительство взяло под контроль активы компании Danone в России, включая заводы по производству молочной продукции и «Простоквашино». Решение было принято после того, как Danone объявила о выходе с российского рынка из-за санкций и международного давления.
* Процесс изъятия активов в пользу государства – емкая формулировка, поэтому в тексте будем использовать простой общедоступный термин «национализация».
Последствия национализации для предпринимателей и бизнеса
Рассмотрим основные проблемы, с которыми могут столкнуться предприниматели и юридические лица в условиях национализации имущества:
- Утрата собственности: предприниматели могут потерять свои активы без адекватной компенсации. Это включает в себя здания, оборудование, землю и другие ценные ресурсы, что приводит к значительным финансовым потерям и разрушению бизнеса.
- Правовая неопределенность: процесс национализации часто сопровождается юридическими спорами и неопределенностью. Предприниматели могут оказаться в длительных судебных процессах, пытаясь отстоять свои права, что затрудняет планирование и развитие бизнеса.
- Репутационные риски: национализация предприятий может негативно сказаться на репутации компании, особенно если процесс сопровождается обвинениями в незаконной деятельности или связях с "недружественными" государствами. Это может отпугнуть партнеров, инвесторов и клиентов.
- Финансовые затраты: компании могут столкнуться с дополнительными финансовыми затратами, связанными с судебными издержками, необходимостью выплат компенсаций сотрудникам и поставщикам, а также затратами на переезд или реорганизацию бизнеса.
- Снижение инвестиций: национализация может отпугнуть как отечественных, так и зарубежных инвесторов. Инвесторы будут опасаться вкладывать деньги в бизнес с высоким риском потери активов, что приведет к снижению объемов инвестиций и замедлению экономического роста.
- Прерывание бизнеса: процесс национализации может привести к временному или постоянному закрытию бизнеса, что негативно скажется на сотрудниках и клиентах компании. Это может привести к потерям рабочих мест и снижению экономической активности в регионе.
- Политические риски: компании, чьи активы национализированы, могут оказаться вовлеченными в политические конфликты и санкционные войны, что приведет к дополнительным осложнениям в ведении бизнеса и международных отношениях.
Национализация простыми словами
Национализация – это обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, которое производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.
И у изъятия и у национализации один итог - имущество больше не принадлежит первоначальному собственнику.
Как мы выше указали, для упрощения понимания процесса изъятия имущества в пользу государства мы называем его выше и далее национализацией
Почему происходит национализация
- Защита национальных интересов: государство может считать, что определенные компании или ресурсы слишком важны для экономики или безопасности страны.
- Экономические кризисы: во время экономических трудностей правительство может взять под контроль частные компании, чтобы стабилизировать экономику или предотвратить массовые увольнения.
- Борьба с коррупцией: если выясняется, что собственность была приобретена незаконным путем, государство может национализировать активы.
- Устранение нарушений при приватизации: могут быть выявлены дефекты в том, как собственность попала в руки частного лица, если эти дефекты неустранимы, то имущество переходит государству.
Пример:
Представьте, что в стране есть крупная энергетическая компания, которая поставляет электроэнергию большинству населения и принадлежит частному лицу. Внезапно выясняется, что владелец компании замешан в коррупционных схемах, получил владение этой компанией незаконным путем и использует свои связи для незаконного обогащения. В этом случае правительство может решить национализировать компанию, чтобы обеспечить стабильное и честное управление, а также защитить интересы населения.
Таким образом, национализация может быть средством для обеспечения контроля над важными для страны ресурсами и защиты общественных интересов.
Этапы национализации (изъятия активов в пользу государства)
Идентификация незаконно приобретенного имущества
Правоохранительные и антикоррупционные органы, налоговые службы, проводят расследование для выявления имущества, приобретенного незаконным путем, например, коррупционным или мошенническим. В процессе расследования собираются доказательства, подтверждающие незаконное происхождение активов.
Проверка и оценка активов
После выявления активов проводится юридическая оценка, которая включает проверку правоустанавливающих документов, выявление возможных нарушений закона при приобретении имущества; и финансовая, включающая определение рыночной стоимости активов для последующих действий.
Юридическое обоснование национализации
Государственные органы инициируют процедуру национализации на основании законов, регулирующих конфискацию имущества, полученного преступным путем. В некоторых случаях требуется внесение соответствующих изменений в законодательство или издание специальных актов (указов, постановлений), обосновывающих необходимость национализации конкретных активов.
Издание официального акта об изъятии активов в пользу государства
Национализация оформляется на уровне федерального закона, указа Президента или постановления правительства. В этом акте указываются объекты изъятия, причины и условия, на которых происходит передача имущества государству. В случае наличия судебных решений по делу о незаконном приобретении имущества, эти решения также служат основанием для национализации.
Судебное рассмотрение
Суд рассматривает законность изъятия активов, проверяет соблюдение всех процедур и подтверждает или отменяет решение о национализации.
Передача активов государству
По завершению предыдущих этапов активы передаются под управление государственных органов или компаний. В некоторых случаях имущество может быть продано или передано другим государственным организациям. Назначаются управляющие, ответственные за интеграцию активов в государственную систему и их дальнейшее использование в интересах государства.
Исполнение судебных решений и окончательное закрепление национализации
В случае наличия судебных решений по делу, государственные органы исполняют эти решения и обеспечивают надлежащее оформление имущества. Окончательное закрепление прав на владение имуществом происходит путем внесения изменений в реестры прав собственности.
Компании, рискующие попасть под национализацию
Компании, которые рискуют попасть под национализацию, обычно имеют определенные характеристики или находятся в специфических отраслях. В 2024 году в России в зону риска попадали следующие категории компаний:
Стратегически важные предприятия
Энергетические компании, производящие и распределяющие энергию, особенно те, которые имеют иностранные инвестиции, как «Фортум» и «Юнипро» (принадлежат финской Fortum и немецкой Uniper).
Компании с иностранными инвестициями
Иностранные компании или совместные предприятия, работающие в России. После начала военных действий февраля 2022 года и введения санкций многие иностранные компании попали под национализацию. Примером пивоваренной компании «Балтика», принадлежавшей Carlsberg, и российского бизнеса Danone.
Компании связанные с ресурсами:
Пищевая и рыбная промышленность: Компании, производящие и перерабатывающие продукты питания.
Добывающая промышленность. Компании, добывающие полезные ископаемые, таких как нефть, газ, уголь и металлы.
Компании, связанные с недвижимостью и строительством. Предприятия, управляющие недвижимостью, особенно те, которые владеют значительными земельными участками или объектами недвижимости в крупных городах.
Компании, обвиненные в незаконной деятельности. Уличенные в коррупционных схемах, уклонении от уплаты налогов, приобретении имущества преступным путем.
Адвокатское бюро KALOY.RU специализируется на .юридической защите бизнеса . Арбитражные юристы бюро разрабатывают комплексные стратегии для минимизации рисков и защиты интересов своих клиентов. Запишитесь на консультацию арбитражного юриста в Москве, заполнив форму обратной связи, позвонив по телефону 8 495 208-30-00 или пишите обращение в мессенджеры WhatsApp и Telegram.