ну если строго по букве закона, то не понятно примерно ни хрена. Тут вот пишут про спиннинговый бланк, но я в законодательстве пока чет разрешающих слов на эту тему не нашел.
Оно вообще написано, канеш, так чтобы максимально быть непонятным. Четких критериев снастей - нет, может состоять из, а может и не состоять, бред какой то.. Запрет на вылов одновременно содержит в себе и точные координаты, и перечень снастей, и даты действия запретов, и топонимы, и тип вылавливаемой рыбы и все это одним списком. С - систематизация, К - классификация.