Еще в прошлом году Белый дом представил первую в истории концепцию для регулирования оборота криптовалют в Соединенных Штатах. Тогда предполагалось рассмотреть вопрос о том, чтобы внести поправки в законы о банковской тайне, о неразглашении конфиденциальной информации, а также поправку в закон, запрещающий переводить деньги без лицензии.
Уже тогда в Правительстве США заявили, что цифровой доллар может сделать платежную систему страны эффективнее. Кроме того, технология позволит создать основу для дальнейших разработок, которые ускорят трансграничные операции. При этом в Белом доме отмечали, что при всей широте возможностей цифровые валюты, особенно стейблкоины нуждаются в регулировании. Якобы свободный оборот средств приведет, как тогда заявляли, к “разрушительным последствиям”.
В чем суть новых законов?
Министр финансов США Джанет Йеллен говорила, что новое законодательство будет устранять риски, связанные с незаконным финансированием, а также оказывать защиту инвесторам и потребителям и в целом предотвращать разного рода угрозы для финансовой системы и всей экономики страны.
Это все общие слова. Из интересного - правительство Байдена призывало биржи криптовалют дать гарантии того, что российские частные лица и компании, которые находятся под санкциями, не смогут использовать цифровые валюты для обхода этих самых санкций. В сотрудничестве с Европой США начали изучать варианты, как бы ограничить России доступ к крипте. Об этом открыто заявляла заместитель госсекретаря Соединенных Штатов по политическим делам Виктория Нуланд.
К концу года уже сотни тысяч игроков рынка лишились миллиардов долларов из-за обвала котировок на рынке криптовалют. При этом активных действий в этой сфере Белый дом так и не предпринял - и это после всех тех громких заявлений. Максимум на что хватило чиновников - злые твиты после обвала FTX (только там они не голоса за поправки собирали, а лайки, что пока вообще-то не одно и то же). Сенаторы от Республиканцев и Демократов на любой вопрос, касавшийся крипты, говорили “я не разбираюсь в этой теме” или “целый ряд вопросов в этой сфере планируется проработать”. В общем, стандартная ситуация.
Будут ли активные действия?
Пока непонятно, но на 2023 год известно следующее:
Власти США рассматривают законопроект о создании единой нормативно-правовой базы для рынка криптовалют. Планируется присвоить цифровым деньгам три определения: товары, ценные бумаги, вспомогательные активы. В таком случае, например, токенизированные активы (ценные бумаги) закрепят за человеком право получать ряд товаров и услуг в установленный срок.
Что касается стейблкоинов, которых так боялись в Белом доме, тут дело не продвигается дальше обещания Байдена сделать цифровой доллар. Скорее всего, для стейблкоинов введут обязательные аудиторские проверки, которые станут ежегодными. Так обязательным будет наличие собственного капитала и публичное оглашение данных об активах. Чтобы криптоплатформа не смогла в один момент занизить стоимость или отказать в обмене на фиатные деньги, у владельцев стейблкоинов будет право запросить актив по номинальной стоимости.
В целом криптоплатформы должны будут выполнять целый ряд обязательств:
- Подтверждать проверку цифровых валют;
- Предоставлять отчеты по энергопотреблению для майнеров;
- Создавать достаточный резерв на случай банкротства.
Чтобы следить за выполнением новых законов, в США планируется создать судебную практику по делам криптовалют. Пока процессы, касающиеся этой сферы, могут идти годами, так как юристы и судьи не имеют достаточного опыта и не могут опереться на мощную законодательную базу.
Так что, может быть, в этом году будут прояснения по громким делам на рынке криптовалют - это и банкротство Three Arrows Capital, и висящие в воздухе приговоры для брокеров-мошенников Voyager.
Что будет с рынком?
Вообще, принятие единой правовой базы должно сократить случаи мошенничества и установить четкие права и обязанности пользователей, владеющих криптой. При этом понятно, что с принятием законов все платформы попадут под наблюдение - это и хорошо, и плохо, смотря что ставить в приоритет: свободу или безопасность сделок.
Вообще с расширением рынка криптовалют рынок фиатных денег может сократиться. Введение четких и одинаковых для всех правил может ускорить внедрение крипты во многие, если не во все процессы мирового финансового сектора.
Подписывайся на нас в Телеграм: