компетенции для его выполнения присутствуют лишь у небольших предприятий, которые не могут соответствовать условиям субсидий, и у крупных компаний, где недостаток квалифицированных специалистов является проблемой.

Очень интересно, но не очень понятно. Можете раскрыть мысль? Какие именно компетенции? Между небольшими и крупными еще кто-то есть, кто не имеет компетенций?