Раздавали бесплатно. Тогда не было сделок с недвижимостью в сегодняшнем смысле слова. Поэтому и рассрочек не могло быть в принципе.

Не всем везло, многие в очередях томились десятилетиями, понятно. От региона, думаю, очень зависело, где стройка активно шла и т.д.
Но многим и раздавали. Наша семья дважды получала (при увеличении б'ольшую второй раз).