Почти на личном опыте рассказываю как выдают паспорт дружественной страны, и что ради этого пришлось сделать. Деньги за документы, консультанты и советские схемы.
А выгода Киргизии только в деньгах в свою экономику?
Исходя из текста не совсем в экономику, но выгода есть