Важно понимать, что обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) начинаются исключительно с момента заключения контракта (письмо Минфина РФ от 08.09.2020 N 24-03-08/78646, письмо Минэкономразвития РФ от 6 декабря 2016 г. №Д28и-3341).