Тоже думал об этом. Но на самом деле то, кто устанавливает цену, не должно быть важно для ФАС, проблемы остаются такие же - отсутствие конкуренции и (как следствие) менее благоприятный для общественного благосостояния объем производства. Действительно, интересно, как эти проблемы решаются на практике/в законах и решаются ли вообще.
Скорее всего, ФАС подозревает, что это картельное соглашение. И вроде как так и есть. Так что претензии ФАС справедливые.
По идее ФАС должен и МРЦ запрещать, и с демпингом бороться. МРЦ, наверное, меньшее зло, но это все равно не дело.