Что такое КЭР
Для развития бизнеса в большинстве случаев необходимо внешнее финансирование – инвестиции, кредиты, эмиссии ценных бумаг. В 2021 году эти инструменты на фоне экологического и финансового кризисов стали доступнее компаниям, удовлетворяющим новым требованиям мировых рынков. Главными критериями надежности для инвесторов становятся показатели экологической, социальной, корпоративной ответственности (ESG). Эта тенденция приносит заметную пользу экологии и ведет к быстрому развитию такого направления, как «зеленое финансирование».
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) на сегодня – главный инструмент ESG в России.
Разберем определение ESG, воздействие его факторов на финансовую продуктивность компании. Рассмотрим, что такое КЭР, как это разрешение влияет на статус ESG в России и что надо для получения документа.
Определение понятия ESG
ESG — это совокупность характеристик управления предприятием, ведущих бизнес на принципах экологичности, социальной ответственности и высокого качества корпоративного руководства.
E-фактор в ESG включает в себя:
- Снижение негативного воздействия на окружающую среду с помощью внедрения экологических ESG решений, технологий.
- Соблюдение баланса между потребностями компании и выполнением действующих нормативов на выбросы. Проведение экологического ESG аудита.
- Мероприятия по предупреждению нанесения вреда природе. Применение технологий предотвращения экологического ущерба.
S-фактор предполагает:
- фиксирование статуса и целей компании, обязательств перед обществом;
- возможность контроля за работой предприятия со стороны общественных организаций;
- охрану труда и соблюдение санитарных норм;
- развитие корпоративной культуры сотрудников.
G-фактор определяет параметры управления предприятием с точки зрения:
- Оценки финансовых, техногенных, репутационных рисков.
- Применения инструментов ESG. Перехода от гринвошинга (зеленого камуфляжа) к истинному ESG.
- Привлечения инвестиций и других инструментов финансового стимулирования предприятий.
Влияние ESG факторов на финансовую результативность корпоративного сектора
С каждым годом зеленые инвестпроекты становятся востребованнее. Считается, что это происходит из-за перехода в категорию платежеспособной аудитории миллениалов, людей, рожденных в 1980–1990 годах, воспитанных на принципах заботы об экологии, обществе.
Повышенный спрос на бумаги компаний, соблюдающих ESG, обусловлен:
- большей доходностью;
- меньшими рисками экологических катастроф, соответственно и финансовых потерь;
- льготным кредитованием со стороны банков;
- возможностью субсидирования внедрения НДТ (наилучших доступных технологий), зеленого финансирования, например, зеленых облигаций;
Соблюдение эко ESG позволяет управлять рисками и создает положительный имидж компании.
КЭР как инструмент истинного ESG в России
Комплексное экологическое разрешение – это сравнительно новый вид документации предприятия по охране окружающей среды. Порядок выдачи этого разрешения определен в феврале 2019 года 143 Постановлением Правительства РФ.
ESG КЭР полного цикла (воздух, отходы, вода) включает в себя все виды негативного воздействия на окружающую среду.
Комплексное экологическое разрешение должно содержать:
- допустимые нормативы по выбросам и сбросам;
- технологические нормы производства;
- уровень допустимых физических воздействий;
- лимиты образования, размещения отходов, требования к обращению с ними;
- программу экоконтроля;
- срок действия КЭР.
Для получения разрешения недостаточно проведения экологического самообследования. Необходим комплексный ESG-аудит на соответствие оборудования, технологических способов, процессов, методов предприятия наилучшим доступным технологиям.
Фактически ESG КЭР это решение верификации целей устойчивого развития, решение для финансирования инвестпрограмм, инструмент истинного ESG.
Большую роль при получении КЭР играет наличие разработанной и утвержденной программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ).
ППЭЭ как важнейшая часть КЭР
Этот документ разрабатывается если отсутствует возможность соблюдения нормативов допустимых сбросов, выбросов, технологических ограничений на период поэтапного достижения нормативных показателей.
Программа разрабатывается на срок до семи лет. Исключение составляют предприятия, имеющие стратегическое значение для безопасности и обороноспособности государства. Им ППЭЭ может выдаваться на срок до 14 лет.
Документ должен содержать:
- перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов и сбросов с указанием отдела производства, техпроцесса, оборудования, местонахождение источников загрязнения окружающей среды, перечня загрязняющих веществ;
- сроков проведения этапов модернизации;
- данные и графики снижения выбросов, сбросов;
- пояснительную записку об эффективности выполненных мероприятий с количественными сравнениями показателей до и после;
- обоснование выбора мероприятий и сроков их реализации;
- источники и объемы финансирования программы;
- список ответственных должностных лиц;
- сроки сдачи ежегодной отчетности в органы надзора в сфере природопользования.
ESG ППЭЭ должен быть представлен на утверждение в межведомственную комиссию по рассмотрению программ повышения экологической эффективности. На изучение проекта этому коллегиальному органу дается срок 2 месяца, затем решение оформляется протоколом голосования комиссии в течение пяти рабочих дней. Заявитель узнает об одобрении или отклонении программы из уведомления.
Документ нужен не только для получения КЭР, но и работает ППЭЭ, как элемент субсидирования инвестиционных программ, четко обоснованный технически, технологически и финансово.
Как оформить ESG КЭР
Для получения разрешения необходимо составить заявку, в которую вносится следующая информация:
- регистрационные данные предприятия;
- вид деятельности и выпускаемый продукт;
- код объекта, негативно воздействующего на природу;
- данные об использовании природных (сырья, воды) тепловых и электрических ресурсов;
- сведения об аварийных ситуациях за предыдущие 7 лет;
- расчеты технологических нормативов и допустимых выбросов и сбросов;
- результат государственной экоэкспертизы;
- программа экоконтроля на производстве;
- лимиты образования отходов и их размещения;
- ППЭЭ, в случае невозможности соблюдения нормативов воздействия на природу.
Лидер разработки ESG решений в России компания «Профессиональный экологический консалтинг» рекомендует следующий подход к подготовке материалов для заявки на получение КЭР:
- Предварительная подготовка, заключающаяся в анализе технической, проектной документации, технологических регламентов, инструкций, схем, всего производственного процесса.
- Сопоставление наилучших доступных технологий (определяются по справочникам) с применяемыми на объекте. Определение технологических норм и маркерных веществ (для которых необходим расчет нормативов).
- Инвентаризация источников выбросов и сбросов.
- Расчет и оформление лимитов образования и размещения отходов, выбросов и сбросов.
- Сопоставление полученных на предыдущем этапе данных с параметрами НДТ.
- При необходимости обоснование и разработка ППЭЭ.
Подготовка материалов к заявке КЭР – это многовекторный, сложный процесс, в результате которого не всегда удается получить разрешение. Так в 2020 на КЭР было подано 100 заявок, а одобрение выдано всего 9. В текущем 2021 году предоставлено чуть больше – 15 КЭР.
И если ваше предприятие готово присоединиться к антигринвошингу, то есть:
- выйти в правовое поле из серой зоны;
- снизить риски экологических катастроф и, как следствие, финансовых потерь;
- улучшить экологический имидж;
- привлечь зеленое финансирование,
имеет смысл озаботиться получением КЭР. И проще всего это сделать, обратившись к тем, кто уже проходил этот путь, к компании «Профессиональный экологический консалтинг», эксперту № 1 в России, впервые в России получившей КЭР полного цикла.