Нехватка гос. поддержки британцам в период энергетического кризиса вскрыла более серьезную проблему
Два колумниста британской The Guardian выяснили, почему финансовая поддержка малоимущим семьям в период жесточайшего энергетического кризиса в стране не работает. Глава казначейства Rishi Sunak, жена которого богаче английской королевы (!), объявил о ряде мер, которые должны смягчить удар по самым уязвимым семьям, которые не способны оплачивать растущие счета за электроэнергию.
Выяснилось, что программа поддержки, предлагаемая Rishi Sunak, не совсем адекватна и не решает проблему самых бедных семей. Проблема оказалась гораздо глубже: разрушенная годами мер жесткой экономии и сокращения социальных расходов муниципальная система социального обеспечения просто не имеет ресурсов и опыта оказания помощи самым уязвимым слоям населения.
Финансовая помощь правительства не покроет расходы на электроэнергию беднейших семей
Британский аналитический центр Resolution Foundation считает, что выделенная главой казначейства Великобритании финансовая помощь вряд ли покроет растущие не по дням, а по часам счета за электроэнергию малоимущих семей.
Ожидается, что миллионы домохозяйств Великобритании впервые столкнутся с неспособностью оплатить счета за электроэнергию, несмотря на поддержку, о которой объявил глава казначейства Rishi Sunak, чтобы как-то смягчить удар по британцам в результате растущих счетов.
Некоторые благотворительные организации предупредили главу казначейства, что его план финансовой помощи не сфокусирован на тех, кому нужна помощь, и предлагает слишком маленькую помощь. Благотворительные организации прогнозируют, что семьи столкнутся с нехваткой денег на еду, оплату аренды жилья, с проблемами здоровья в результате шока от неспособности оплатить счета за электроэнергию. Это приведет к дополнительной нагрузке на так называемые продуктовые банки для нуждающихся* и приюты для бездомных, которые уже перегружены.
*Продуктовый банк для нуждающихся (food bank) - это благотворительная организация, которая занимается сбором продуктов питания от производителей и поставщиков и передачей их нуждающимся. Продуктовые банки бесплатно принимают пищевые продукты, в том числе те, срок действия которых близок к истечению, упаковывает их при помощи волонтёров и доставляет их голодающим людям. При этом действует жёсткая система контроля качества продуктов. Банки не занимаются непосредственно раздачей продуктов. Это делает сеть сотрудничающих организаций, в которую входят местные благотворительные организации и социальные учреждения, у которых налажен прямой контакт с нуждающимися (бесплатный магазин). Для покрытия расходов на логистику и последующую сортировку собранных продуктов проводятся акции по сбору денежных пожертвований от частных лиц и организаций.
Аналитический центр Resolution Foundation заявил, что количество домохозяйств, которые столкнутся с невозможностью оплаты счетов – когда счет за электроэнергию превысит 10% от дохода семьи – увеличится в 2 раза и достигнет 5 млн. в апреле не смотря на шаги, которые Rishi Sunak объявил в среду.
Что предложил Rishi Sunak
Поддержка, объявленная главой казначейства, направлена на смягчение удара от повышения стоимости электроэнергии на 700 фунтов от регулируемого потолка цены, которая теперь составляет 2000 фунтов в год.
План Rishi Sunak подразумевает снижение счетов за электроэнергию на 350 фунтов для большинства потребителей.
Resolution Foundation: без этой помощи количество домохозяйств, которые не справятся с расходами на электроэнергию, вырастет до 6 млн. Однако, аналитический центр выступает с критикой такого решения: следовало бы выделить большие суммы тем, кто сильнее всего в них нуждается, а не распределять на всех небольшую помощь, которая не решит проблему малоимущих семей.
Rishi Sunak также объявил о повышении пособий на 1,3%.
Цену на электроэнергию в основном определяет поставщик
Британский регулятор энергетического рынка Ofgem представил анализ изменения цены на электроэнергию в Великобритании с разбивкой на драйверы ее роста. Выяснилось, что основной рост розничной цены был вызван ростом затрат оптовых поставщиков электроэнергии.
Прошлой зимой затраты поставщиков составляли 40% от общей цены или 528 фунтов от 1 277. Но с апреля прошлого года затраты поставщиков возросли в два раза и достигли 1 077 фунтов.
Почему меры, предлагаемые правительством, недостаточны?
Garry Lemon, директор по политике сети продуктовых банков Trussell Trust: «Пакет мер правительства может смягчить удар для некоторых семей, но его явно недостаточно, чтобы защитить людей, которые уже приходят в продовольственные банки за продуктами».
Garry призывает увеличить пособия не на 1,3%, как было объявлено правительством, а на 7%.
Dame Clare Moriarty, CEO Citizens Advice - общественной организации, которая бесплатно помогает британцам в ситуациях социальных проблем: «Еще до того, как цены поползли вверх, мы уже видим огромное количество людей, нуждающихся в помощи. Им нужны хотя бы продовольственные талоны. Если правительство действительно хочет помочь семьям, которым нужно выбирать между теплом в доме или едой, то нужно использовать систему пособий».
Аналитический центр IPPR: Почти все семьи, проживающие в беднейших районах Великобритании, тратят более 10% своего дохода на электроэнергию. При этом, 44% самых богатых домохозяйств Великобритании – это 10% населения страны – получат налоговые вычеты благодаря мерам, принятым главой казначейства.
Adam Scorer, CEO благотворительной организации National Energy Action: «Меры, предпринимаемые правительством, ужасающе неэффективны. Они загонят в глубокую яму малоимущих. Нужна более глубокая, фокусированная на уязвимых группах людей поддержка. Поверхностные, широкие меры поддержки просто не годятся».
Давление на доходы населения увеличится: Банк Англии поднимает ставку, правительство повышает размер взносов работников и работодателей в Фонд страхования
После того, как Банк Англии увеличил ставку с 0,25% до 0,5%, чтобы справится с инфляцией, доходы семей подвергнутся дополнительному стрессу в ближайшие месяцы.
Банк Англии ожидает пика инфляции в апреле. Она достигнет 7,25%, это значительный рост с 5,4% на сегодняшний день. Наряду с ростом стоимости еженедельных покупок, британские домохозяйства также столкнутся с повышением ставок по ипотеке и кредитам.
Правительство планирует увеличить взносы в Фонд государственного страхования* в апреле – как раз когда цены на электроэнергию взлетят вверх.
* Фонд государственного страхования – аналог российского Фонда социального страхования и Пенсионного фонда. Взносы в фонд государственного социального страхования - выплаты, обязательные практически для всех лиц, получающих определенный доход. Взносы перечисляются в налоговые органы Великобритании. Работодатели, так же, как и работники, должны выплачивать взносы в фонд государственного страхования. Государственные выплаты и пособия, которые зависят от взносов в Фонд государственного страхования.
Tony Syme, эксперт по макроэкономики бизнес-школы Университета Salford: «Увеличение ставки рефинансирования окажет минимальный эффект на инфляцию и только увеличит стоимость жизни. Повышение стоимости жилья упадет на плечи домовладельцев в результате повышенной ставки на ипотеку и на арендаторов, так как собственники повысят цену, чтобы возместить расходы на выплату процентов за ипотеку».
Проблема не только в отсутствии целевой помощи: разрушена муниципальная система соц. обеспечения
Rishi Sunak объявил о субсидии муниципалитетам в размере 150 млн фунтов для помощи нуждающимся семьям. Однако критики заявляют, что в результате разрушения локальной системы социального обеспечения за последние десять лет, власти теперь не обладают ни ресурсами, ни опытом оказывать помощь в кризисных ситуациях.
Claire Donovan, директор по политике благотворительной организации End Furniture Poverty: «Сокращение бюджета в 32 муниципалитетах, которое имело место, оставило 13 миллионов людей в стране без поддержки. Местные власти больше не имеют инфраструктуры или просто процессов для направления государственной помощи тем, кто в ней особенно нуждается».