Как личные предпочтения мешают архитекторам проектировать для всех.
Проект Благоустройства парка «ПРИБРЕЖНЫЙ», Архитекторы ООО «Архитектурный десант»

нужно знать чего хотят именно местные жители

Чаще всего если спросить напрямую они хотят что бы все поменяли и при этом ничего не трогали.

Но если более серьезно об этом говорить, то в таких проектах чаще всего делают большие исследование и опросы. Из этого и составляют основное ТЗ к участку. Тут один из слайдов исследования есть.