Новые правила и заживем по-новому?

Сегодня поговорим о последних изменениях (ФЗ от 01.05.2022 № 135-ФЗ), внесенных в Закон о защите прав потребителей (далее — ЗозПП) и вступивших в законную силу с 1 сентября текущего года. Изменилась только 16 статья ЗозПП, но эти изменения значительны для потребителей и вызваны многочисленными фактами злоупотреблений со стороны продавцов.

Для начала небольшой факт: статья 16 ЗозПП, к сожалению, не претерпевала изменений с 2013 года, судебная практика по рассматриваемому вопросу давно требовала изменений настоящей статьи, ее адаптации под реальные взаимоотношения сторон.

Почему это важно и актуально?
Внесенные изменения в той или иной степени коснутся каждого из нас, а поскольку предприниматель чаще рассчитывает на то, что мы не знаем законов и своих прав, то лучше сейчас уделить этому частичку своего времени. Тогда мы во всеоружии встретим недобросовестного продавца и сможем противостоять ему.

Первым делом закрепили понятие недопустимых условий договора — это условия, которые нарушают установленные правила и нормы в области защиты прав потребителей. Такие условия ничтожны.

Затем включили перечень условий договора, которые являются ничтожным. Сам перечень условий является условно открытым: он включает в себя 14 конкретных недопустимых условий, а также иные условия. Как мы с вами понимаем, в последующем понятие “иных условий” будет расширяться за счет правоприменительной и судебной практики.

Важным является то, что данные изменения распространяются и на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров, т. е. предусмотрена обратная сила закона.

Далее стоит обратить внимание на перечисленную иерархию нормативно-правовых актов, поименованных в новой статье: сначала международные договоры Российской Федерации, а потом уже отечественные акты. При этом, в старой редакции упоминаний норм с международных характером не имелось.

Расскажу на пальцах про то, какие условия теперь нельзя использовать в договорах:

Для простого обывателя включение данных условий в число недопустимых — хорошая динамика в защите прав потребителей. Юристам же известно, что правоприменительная и судебная практика давно определяла данные условия в качестве нарушающих права и законные интересы покупателей.

Разберем эти условия на примерах.

В частности, кредитные, страховые организации, операторы сотовой связи часто предусматривали возможность одностороннего изменения договора или отдельных его положений. По действующему праву такое запрещено.

Многие маркетплейсы и прочие интернет-сервисы тоже оставляют за собой право изменить условия договора. Сейчас они все будут ничтожны.

Так, недопустимо теперь требовать заключить договор страхования жизни при оформлении кредита. При отмене бронирования с вас нельзя взыскивать штрафы за отказ от договора, за исключением фактически подтвержденных расходов. В договоре недопустимо определять территориальную подсудность будущего спора, поэтому смело можно исключать данный пункт.

Да и отказать теперь в приобретении товара или услуги только потому, что “терминал не работает, принимаем только наличные” нельзя.

В целях воздействия на продавца законодатель предусмотрел для покупателя возможность направления недобросовестному предпринимателю требования о возмещении убытков, которое подлежит удовлетворению в течение 10 дней со дня его предъявление.

В прежней редакции такое требование и сроки его удовлетворения не упоминались. Предполагается, что данное нововведение призвано стимулировать продавцов на добросовестное поведение, но несколько лет судебной практики их не исправили, так что норма и закона, на мой взгляд, не принесет должного эффекта.

Кроме того, в законе прописано требование предоставить информацию о конкретных причинах и правовых основаниях, по которым потребителю отказа в заключении договора. Такое требование рассматривается в течение семи дней со дня предъявления.

Форма этого требования любая, допускается и устная. Если потребитель попросил устно ему сообщить о причинах, то такая информация должна быть предоставлена незамедлительно.

Наличие таких требований безусловно хорошая гарантия прав и законных интересов потребителей, но реальное применение вызывает определенные сомнения.

Помимо недопустимых условий, в законе приведены ситуации, при которых продавцу запрещено совершать определенные действия, а именно:

Как видно, запреты направлены на то, чтобы продавцы не заключали договоры с недопустимыми условиями. Такие запреты, на мой взгляд, вторичны к уже перечисленным нововведениям и являются их следствием.

Как мне кажется, нет. Но и выводы сейчас делать рано, необходимо время для того, чтобы определить влияние принятого акта на реальные и правовые отношения.

Приведенные изменения уже существовали в правоприменительной практике и данные нормы права только подтвердили их, закрепили на новом уровне. Реальные же взаимоотношения на сегодняшний день не претерпели существенных перемен. Это можно подтвердить сходив в любой не продуктовый магазин и постараться получить потребительский кредит, при оформлении которого в очередной раз скажут, что нужно заключить договор страхования жизни и подписать прочие навязанные документы. Ведь иначе “система не пропустит” и кредит будет гораздо выше.

Хотелось бы верить, что данные изменения окажут влияние на недобросовестных предпринимателей, но верится с трудом.