Просто в ОАЭ рынок более перспективный, так как Гугл карты там не очень высокого качества (а ими все пользуются) и 2gis, который на данный момент в ОАЭ работает лучше, чем любые другие карты. Вот и яндекс делает все для арабов, но не для пользователей из России

Скорее всего внутренние инструменты для создания детализированных дорог дали нескольким командам, работающим в России и за рубежом, и дубайская команда оказалась шустрее