Илья, если бы в новости на VC не порезали цитату Комиссарова или Вы бы посмотрели первоисточник - статью в Ведомостях, то вы бы увидели, что сказано было следующее:

«На самом деле 39 млрд на три года, кажущиеся такой внушительной суммой, на практике не так много», – рассуждает гендиректор компании – разработчика офисных продуктов «Новые облачные технологии» Дмитрий Комиссаров. Обсуждаемая сумма распределяется между восемью направлениями, этих денег ориентировочно хватит для работы команды из 350–400 разработчиков, т. е. достаточно для поддержки 2–3 компаний из каждого направления. 

Достаем калькулятор и считаем: 
39 млрд / на 3 года = 13 млрд в год на 8 направлений
13 млрд / 8 направлений = 1,6 млрд в год на 1 направление 

Так как все в России мыслят категориями ЗП в месяц, а не год, делим 
1,6 млрд / 12 мес = 135 млн в месяц 

135 млн в мес (не секрет, что основные расходы в IT-компаниях - это зарплаты людям, причем это высоковалифицированные специалисты, за которых еще и адская конкуренция на рынке) - это расходы 2-3 компаний общей численностью порядка 400 разработчиков в мск + админ персонал, при условии, что все получают белые ЗП. 

Вот вам и математика. Беспощадная. Добро пожаловать в реалии IT-разработки.