Читайте далее, в целом, к чему относится фраза "любые другие ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими.
В том то и дело что в конструкции флипперов нет ни пружины, ни кнопки. Способ открывания вручную, при помощи плавника.
Про ножи с пружиной у них написано отдельно: "...автоматические, полуавтоматические, пружинные..."
Если бы флипперы были запрещены, они бы так и прописали "ножи-флипперы".