Подавляющее большинство организаций, в процессе увеличения размеров обрастают всевозможными сопутствующими отделами\секторами\департаментами\управлениями с внушающими названиями и невнятным предназначением.
Обычно в таких компаниях надо начинать резать с самого верха, на верхушке айсберга столько паразитического руководства сидит, для своей полезности рождающие такие бессмысленные отделы и создавая видимость работы...