{"id":10530,"title":"\u041d\u0435 \u0443\u0432\u0435\u0440\u0435\u043d\u044b, \u043e\u043a\u0443\u043f\u0438\u0442\u0441\u044f \u043b\u0438 \u0435\u0449\u0451 \u043e\u0434\u043d\u0430 \u043f\u043e\u0434\u043f\u0438\u0441\u043a\u0430? \u041f\u043e\u0441\u0447\u0438\u0442\u0430\u0439\u0442\u0435","url":"\/redirect?component=advertising&id=10530&url=https:\/\/tjournal.ru\/promo\/493659-paket&placeBit=1&hash=21e9897fa2c4413eaf0027879dc444619807aff99c7d503404c07996cb9ca644","isPaidAndBannersEnabled":false}

Government Technologies: новая цифровая реальность для государства

Ставка правительства на цифровизацию, сделанная в общенациональном плане восстановления российской экономики, предвещает, что скоро нас ждет бурный рост рынка GovTech — цифровых технологий в государственном секторе.

Вице-президент Газпромбанка по цифровым технологиям Виктор Яковлев рассказывает о сегодняшних тенденциях в этой индустрии и о том, каким путем может пойти ее развитие в России.

В плане восстановления экономики, который правительство представило в июне, обозначена его цель — к концу 2021 года выйти на ряд показателей: годовой рост ВВП не менее 2,5%, восстановление реальных доходов населения и снижение уровня безработицы до 5% и ниже. Ключевая роль в достижении этих задач отводится цифровым инициативам: сюда относится создание единой платформы облачных решений, поддержка технологических стартапов, цифровизация здравоохранения и строительной отрасли, развитие форматов удаленного взаимодействия в разных сферах и многие другие меры.

В целом это решение вполне логично: во время карантина очевидной стала острая необходимость активного развития цифрового государства. До наступления кризиса, связанного с коронавирусом, эта область оставалась практически нереализованной — между тем Россия с ее огромным IT-потенциалом вполне способна совершить в ней рывок, создав базис для дальнейшего роста на десятки лет. Этот рывок во многом связан с расширением рынка GovTech.

«Умное» государство

Под понятием GovTech — термин, образованный по аналогии с финтех, биотех, эдтех и другими — может подразумеваться целый ряд самых разных направлений деятельности: от формирования «умной» городской среды до применения цифровых методов безопасности для борьбы с преступностью. Все эти области объединяет то, что они находятся в плоскости взаимоотношения властей с гражданами, бизнесом и другими субъектами. Так, GovTech-инициативы помогают улучшить уровень государственных услуг, модернизировать взаимодействие с бизнесом и промышленностью, расширить возможности граждан за счет доступа к информации и сделать государственное управление более эффективным.

GovTech сейчас переживает бурное развитие во многих странах. Например, последние несколько лет в эту отрасль активно инвестируют Штаты, где система государственного и местного управления долгое время отличалась устаревшей организацией процессов. Технологическое отставание госсектора и растущий общественный спрос на инновационные решения побудили правительство запустить федеральную программу, направленную на цифровую трансформацию этого сегмента. В ее рамках на инвестиционные технические инициативы в 2018-2019 гг было выделено $500 млн.

Hunchlab развивает программу, которая предсказывает, где и когда может совершиться преступление.

Однако пока еще процесс развития GovTech в США находится на начальной стадии. Из-за относительной молодости этой отрасли в ней пока нет заметных лидеров, вокруг которых могли бы консолидироваться игроки. А как показал обзор GovTech-рынка, подготовленный компанией GovLoop в 2019 году, 87% государственных служащих в США недовольны уровнем технологий в своих учреждениях.

Электронные паспорта и agile-разработка

Несмотря на то, что GovTech охватывает огромное количество направлений деятельности, условно их можно объединить в четыре группы:

  • Электронное правительство. Сюда относятся, в частности, платформы для принятия решений, цифровая идентификация, электронное голосование, G2G и G2B-услуги (электронные налоги, банкинг и др).
  • Умный город: городское планирование, управление отходами, транспортные системы и системы мониторинга, решения по энергосбережению.
  • CrimeTech: системы распознавания личности, решения в области кибербезопасности, электронные суды, цифровые инициативы по противодействию отмыванию денег.
  • Государственное управление: образовательные платформы, системы здравоохранения, решения в области спорта и развлечений, агротехнологии.

Каждая из этих групп отличается своими особенностями развития, но есть ряд тенденций, которые применимы к любой из них. Пожалуй, основные — это адаптивная безопасность, цифровая идентификация, омни- и мультиканальное вовлечение, agile, управление цифровыми продуктами, высокая роль аналитики и искусственного интеллекта. Попробую кратко осветить каждый.

Адаптивная безопасность — подход, основанный на поиске угроз безопасности сети и адаптации к ним до того, как они проявятся. Сегодняшняя скорость развития киберугроз уже не позволяет использовать только механизмы реагирования на атаки постфактум: для обеспечения безопасности нужен постоянный мониторинг сети в режиме реального времени на предмет уязвимостей. Когда они обнаруживаются, система автоматически применяет превентивные меры.

Цифровая идентификация постепенно вытесняет традиционную — с помощью бумажных носителей или личного присутствия человека. Так, в конце мая Минкомсвязи выступило с инициативой запустить в Москве эксперимент по замене паспорта на мобильное приложение с QR-кодом. В России в той или иной степени цифровая идентификация уже используется для услуг онлайн-банкинга, заключения договоров с помощью электронной подписи и государственных сервисов.

Омни- и мультиканальная коммуникация подразумевает процесс бесшовного взаимодействия через разные каналы. Например, пользователь может подать заявление на сдачу экзамена в ГАИ на сайте Госуслуг, оплатить пошлину через приложение и прийти на экзамен лично в отделение — и все это без необходимости каждый раз вводить свои данные заново. Эта тенденция берет начало из ритейла, где омниканальное общение с клиентом стало обязательным условием конкурентной борьбы, и постепенно распространилось и на другие рынки, в числе которых оказался и GovTech.

Agile. Реализация государственных проектов обычно воспринимается как нечто тяжелое и неповоротливое. Но между тем еще в 2017 году при Президиуме Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам появилась подгруппа по применению гибких методов в правительственной деятельности. Agile-подход в реализации госпроектов уже нашел свое применение на западе и постепенно проникает в Россию: так, в 2019 году центр подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС подготовил рекомендации по применению гибких методов в проектном управлении правительственных органов.

Управление цифровыми продуктами включает в себя создание, мониторинг и доработку цифровых продуктов для бизнеса и граждан. Как выяснили аналитики Gartner CIO, на момент 2019 года более 2/3 государственных учреждений либо уже внедрили у себя Digital Product Management, либо планируют это сделать в ближайшее время.

Аналитика и искусственный интеллект — вещи, которые определяют сегодня всю технологическую сферу в целом. Кстати, оба феномена нашли отражение в национальном плане восстановления экономики: так, его ключевые инициативы затрагивают формирование системы управления, основанной на эффективном использовании данных и внедрение обязательных правил работы с данными на первичном уровне.

Россия между двух моделей

Существует две основных модели развития GovTech в мире. В первой, открытой, стартапы сами предлагают властям свои разработки и занимаются их реализацией. При этой модели компания может предложить свою технологию одновременно и бизнес-сообществу, и государству, но в разных модификациях (например, так делает со своими сервисами Google). Такой подход характерен для западного мира, в первую очередь США, Великобритании и некоторых стран Евросоюза.

Во второй модели: закрытой, или традиционной — цифровые проекты создаются и развиваются внутри правительства через сотрудничество с IT-компаниями на эксклюзивных условиях, иначе говоря, когда разработки поставляются исключительно для госпроектов. Типичный пример — Smart Nation and Digital Government office (SNDGO) в Сингапуре, который был создан с целью модернизации государственных услуг. России ближе именно эта, закрытая модель, построенная на коллаборации властей с технологическими игроками. Высокий уровень развития отечественных IT-компаний, таких, как Яндекс, Mail.ru Group, Лаборатория Касперского, Telegram, может стать базой для быстрого развития GovTech-сектора — при условии, что власти будут активно поддерживать индустрию IT: в частности, заниматься удержанием кадров в стране. Один из таких шагов, снижение налога для IT-отрасли, как раз был анонсирован во время последнего обращения Президента.

0
7 комментариев
Популярные
По порядку
Написать комментарий...
Andrew Simon

Представляется просто чудовищных размеров циркулярная пила.

Ответить
6
Развернуть ветку
Государственный инструмент

Даже пила для пилы понадобиться может

Ответить
5
Развернуть ветку
Александр Котовский

Вторая модель - наше всё. По этой традиционной модели достиг небывалых высот Роскосмос с космодромом, Роскомнадзор с суверенным интернетом, Ростелеком с национальной поисковой системой. Так что за традиционный ГовТех переживать не стоит.

Ответить
3
Развернуть ветку
Hiun Kim

Откаттех

Ответить
1
Развернуть ветку
Иван Сергеев

Нологи?

Ответить
0
Развернуть ветку
Dasha Smetanina

Телеграм уже записали в отечественные компании?

Ответить
0
Развернуть ветку
Александр Котовский

ГовноТех лучше звучит и оправдывает поделия ДИТа

Ответить
0
Развернуть ветку
Читать все 7 комментариев
Образование, путешествия и благотворительность: на что тратились россияне в новогодние каникулы

Новогодние праздники — один из самых расточительных периодов года. Аналитики CloudPayments выяснили, какие категории товаров были самыми популярными в онлайне с 31 декабря по 9 января.

«Ъ»: Минцифры запланировало ограничить онлайн-получение части госуслуг для россиян, не сдавших биометрию Статьи редакции

Образцы лица и голоса должны загрузить на сайт из государственной базы до 2022 года.

Запуская проект, мы планировали выйти на окупаемость через 3 месяца. По факту получили прибыль в первый месяц
«Сгоревшая» мечта о финансовой свободе

Я слесарь-сварщик, который работает на «дядю» в цеху по изготовлению металлических изделий. Вот как я попробовал заняться своим проектом.

Digital Horizon вложился в поставщика инфраструктуры для инвестиционных решений WealthKernel в раунде A+ на $ 7 млн

Привлеченные средства компания использует для выхода на европейские рынки, запуск внутридневной торговли и дальнейшее развитие API-инфраструктуры.

Команда WealthKernel
Заявление в суд. Продолжение истории с ООО "Интернет Решения" (Озон). Часть 3

Всем привет) С Новым Годом и Рождеством, с Новым Счастьем, с Крещением)

Минцифры предложило Lenovo, HP и Acer выпустить ноутбуки с российскими процессорами Статьи редакции

По словам источников, в устройствах используют процессоры «Байкал».

Сектор нефти и газа. Как оценить «топливные» бумаги
Делегируй, властвуй, разделяй: как правильно выполнять задачи

Правильно ставить задачи и общаться с коллегами — это только половина дела! В этой статье Алена Максимова, Senior Traffic Manager в Go Mobile, расскажет, как грамотно выполнять поставленные задачи.

Что нового в онлайн-торговле в России

В этом году в правилах ведения онлайн-торговли появились некоторые существенные изменения. Если вы ведете бизнес онлайн, посмотрите краткий обзор нововведений от генерального директора PayBox.money в России Никиты Видякина.

Анализ производительности инструментов Computer Vision в процессе кадрирования видео

В век высоких технологий анализ огромного объема видео осуществляется с применением различных IT инструментов, в ходе которого на первом этапе производятся действия по кадрированию (формированию фреймов) видео.

null