Инструктажи по БДД с 1 сентября 2026 года: детальный разбор Приказа Минтранса № 212
Документ заменяет приказ № 145 от 30.04.2021, детализирует требования к техническому состоянию транспорта, уточняет круг обязанных лиц и переформатирует систему инструктажей. Зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2026 г. № 865846. Действует до 1 сентября 2032 г.
Специалистам по БДД и начальникам автоколонн: новые требования к техосмотру, инструктажам и особым условиям перевозок уже утверждены. Полный разбор изменений для бесперебойной работы автопарка доступен в нашем канале
Получить структурированный перечень изменений: в Telegram | МАКС
Содержание:
Кого касаются новые правила с 1 сентября 2026 года
Приказ уточняет круг лиц, на которых распространяются Правила.
Было (приказ № 145 от 30.04.2021, п. 2):
«Настоящие Правила обязательны для:
Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.»
Стало (приказ Минтранса России от 12.05.2026 № 212, п. 1):
«Правила подлежат исполнению:
Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных в настоящем абзаце договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) (далее — субъекты транспортной деятельности);
Физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов (далее соответственно — физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, физические лица, осуществляющие эксплуатацию автобусов).»
Что изменилось для работодателя:
- Формулировка стала более компактной, но суть та же: коммерческие перевозки + перевозки для собственных нужд автобусами и грузовиками;
- Легковые автомобили без перевозки пассажиров (кроме водителя) и грузов по-прежнему вне сферы применения — это согласуется с новым приказом № 158 о профотборе;
- Физические лица с грузовиками свыше 3,5 т и автобусами — по-прежнему обязанные субъекты.
Вы тратите 100% времени на всех водителей. А результат — минимальный
Принцип Парето работает и в БДД: 20% водителей генерируют 80% проблем. Новый приказ № 212 — не про «ужесточение», а про точечную работу с теми, кто действительно нуждается в проверке.
Как применить принцип Парето к безопасности перевозок — разбор в канале: МАКС
Техническое состояние транспорта: что проверять и чего не допускать
Приказ вводит детальные требования к техническому состоянию транспортных средств.
Было (приказ № 145 от 30.04.2021, п. 3):
«…безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности…»
Стало (приказ Минтранса России от 12.05.2026 № 212, п. 3–5):
«Эксплуатация технически исправных транспортных средств обеспечивается посредством:
соответствия технического состояния транспортных средств требованиям статьи 18 Федерального закона № 196-ФЗ, технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)… и недопущением транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;
недопущения превышения технически допустимой максимальной массы транспортного средства и (или) прицепа значениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.
…должны не допускать превышения допустимых массы, нагрузки на ось, нагрузки на группу осей и габаритов транспортного средства значениям, установленным правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства…
…должны осуществлять эксплуатацию технически исправных транспортных средств и обеспечивать соответствие норм предельной вместимости транспортных средств, указанных изготовителем…»
Что изменилось для работодателя:
- Появилась прямая обязанность контролировать не только техническую исправность, но и массу, нагрузку на ось и габариты;
- Введён запрет на превышение технически допустимой максимальной массы, указанной в документах;
- Добавлено требование соблюдать нормы предельной вместимости, установленные изготовителем;
- Усилена ответственность за выпуск на линию транспорта с неисправностями, при которых эксплуатация запрещена
Требования к работникам: профотбор, обучение, режим труда
Приказ сохраняет преемственность с новым порядком профотбора, но уточняет обязанности работодателя.
Было (приказ № 145 от 30.04.2021, п. 5):
«Обеспечение субъектом транспортной деятельности наличия у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта) работы должно достигаться посредством:
проведения профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей…;
документарной проверки соответствия работников при приеме их на работу профессиональным и квалификационным требованиям…;
проведения аттестации работников…»
Стало (приказ Минтранса России от 12.05.2026 № 212, п. 7):
«В целях обеспечения безопасных условий осуществления регулярных перевозок пассажиров и (или) грузов субъекты транспортной деятельности должны:
1. обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям…;
2. обеспечивать прохождение работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств… профессионального отбора и профессионального обучения в соответствии с порядком… утвержденным в соответствии с частью 1 статьи 328 Трудового кодекса Российской Федерации;
3. обеспечивать соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей…»
Что изменилось для работодателя:
- Ссылка на профотбор теперь идёт напрямую к новому приказу № 158 (вступил в силу с 1 сентября 2026 года);
- Режим труда и отдыха для международных перевозок — по ЕСТР, для внутренних — по российскому законодательству.
Практический вывод: Если вы ещё не обновили локальные акты под приказ № 158, сделайте это до 1 сентября 2026 года. Новый приказ № 212 напрямую на него ссылается.
Инструктажи: стали необязательными
Это одно из самых существенных изменений. Раньше инструктажи были обязательными, теперь — проводятся по решению работодателя, но с регламентированным содержанием.
Было (приказ № 145 от 30.04.2021, п. 3):
«…проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов…»
Стало (приказ Минтранса России от 12.05.2026 № 212, п. 10–14):
«10. В случае принятия субъектом транспортной деятельности решения о проведении вводного инструктажа его содержание определяется субъектом транспортной деятельности.
В содержание вводного инструктажа включается в том числе следующее: общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых перевозок);
требования по безопасной эксплуатации транспортных средств; требования по обеспечению транспортной безопасности…;
порядок прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров…;
порядок прохождения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства; нормы загрузки транспортных средств (для регулярных перевозок пассажиров и багажа — нормы вместимости транспортного средства);
данные об аварийности на пути следования…;
порядок действий при наступлении ДТП, включая оформление документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции.
12. В случае принятия субъектом транспортной деятельности решения о проведении предрейсового инструктажа его содержание определяется субъектом транспортной деятельности. В содержание предрейсового инструктажа включается в том числе следующее: протяженность маршрута движения, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП…;
погодные условия движения на маршруте движения; расположение конечных, промежуточных пунктов маршрута движения, мест отдыха, приема пищи, смены водителей, парковок…;
расположение на маршруте движения пунктов медицинской и технической помощи, постов контрольных (надзорных) органов, автовокзалов и автостанций…
13. В случае принятия субъектом транспортной деятельности решения о проведении сезонного инструктажа его содержание определяется субъектом транспортной деятельности. В содержание сезонного инструктажа включается информация об особенностях эксплуатации и управления транспортными средствами в весенне-летний или осенне-зимний периоды.
14. Субъектом транспортной деятельности допускается проведение специальных инструктажей в случаях возникновения ситуаций, оказывающих влияние на штатную работу…»
Что изменилось для работодателя:
- Инструктажи перестали быть обязательными — теперь это право, а не обязанность работодателя;
- Но если вы их проводите, содержание регламентировано — перечень вопросов обязателен;
- В вводный инструктаж добавлены нормы загрузки/вместимости и порядок оформления ДТП без полиции;
Если вы решите не проводить инструктажи, это не будет нарушением. Но если проводите — фиксируйте содержание по перечню из приказа.
Особые условия перевозок: зимники, переправы, горы
Приказ вводит новые детальные требования к перевозкам в особых условиях.
Было (приказ № 145 от 30.04.2021, п. 3):
«…безопасные условия перевозок пассажиров и грузов, включая перевозки в особых условиях…»
Стало (приказ Минтранса России от 12.05.2026 № 212, п. 15–16):
«15. Субъекты транспортной деятельности… должны обеспечивать безопасность перевозок в условиях перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, по переправам через водные преграды, перевозки по маршрутам, проходящим в горной местности, маршрутам, проходящим по участкам пересеченной местности, на участках дорог с уклонами более 30% посредством:
1. соблюдения требований к техническим характеристикам транспортных средств, используемым для перевозок пассажиров и грузов в особых условиях…;
2. соблюдения скорости движения транспортных средств, соответствующей конкретным дорожным условиям.
3. Перевозка пассажиров и грузов по маршрутам, проходящим по переправам через водные преграды, в том числе паромным переправам и наплавным мостам, ледовым переправам, переправам вброд, допускается при наличии перед въездом (съездом) на переправу дорожных знаков, регламентирующих движение транспортных средств, поднятого шлагбаума и (или) разрешающего сигнала светофора.»
Что изменилось для работодателя:
- Вместо общей фразы «особые условия» — конкретный перечень: зимники, бездорожье, переправы, горная местность, пересечённая местность, уклоны более 30%;
- Введено требование к техническим характеристикам транспорта для таких перевозок;
- Установлено требование соблюдать скорость, соответствующую дорожным условиям;
- Для переправ — обязательное наличие знаков, шлагбаума или светофора перед въездом
Практический вывод: Если вы выполняете перевозки в особых условиях, проверьте, соответствует ли ваш транспорт техническим требованиям для таких маршрутов. А перед переправой убедитесь, что там есть все необходимые средства регулирования.
Вопросы работодателей по новому порядку
В: На всех ли работодателей распространяется новый порядок?
О: Нет. Только на тех, кто осуществляет коммерческие перевозки (пассажиров/грузов по договорам) либо перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями. Легковые автомобили без перевозки пассажиров (кроме водителя) в сферу применения не входят.
В: Обязательно ли теперь проводить инструктажи?
О: Нет. Инструктажи проводятся «в случае принятия субъектом транспортной деятельности решения». Однако если вы их проводите, содержание должно соответствовать перечню из приказа.
В: Что изменилось в требованиях к техническому состоянию?
О: Добавлены требования контролировать массу, нагрузку на ось и габариты, а также соблюдать нормы предельной вместимости, установленные изготовителем.
В: Нужно ли анализировать причины ДТП?
О: В новом приказе № 212 прямая обязанность по анализу и устранению причин ДТП отсутствует. Однако это не отменяет общих требований законодательства о БДД.
В: Какой документ теперь регулирует профотбор ( стажировка) водителей?
О: Приказ Минтранса России от 14.04.2026 № 158, который вступает в силу одновременно с приказом № 212 — с 1 сентября 2026 года.
Что еще почитать
Полезные материалы, которые вышли в нашем блоге:
- Стажировка водителей с 1 сентября 2026 года: новый приказ Минтранса № 158 — порядок, требования, образец листа
- Новые правила Гостехнадзора за спецтехникой: что изменится с 1 сентября 2026 года
- Организованная перевозка детей автобусами: новые требования
- Новые правила обмена электронными перевозочными документами 2026