Потому что документ, который вступил в силу 1 марта 2024 г., оказался лишь приказом Роскомнадзора с признаками, по которым служба будет выявлять подлежащие блокировке материалы, а не сами VPN-сервисы (о том, как в России уже давно блокируют отдельные VPN-сервис, я писала ранее).
Да, приказ касается темы VPN, но принят во исполнение нормы закона, которая вступила в силу ещё 31 июля 2023 года.
Речь о новом пункте в списке контента, подлежащего блокировке по решению органа исполнительной власти в статье 15.1 закона об информации. В этом списке теперь 12 пунктов, последнее в списке:
информация о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации
Теперь официально поводом для блокировки материалов о VPN и сервисов с похожим функционалом будет обнаружение этих признаков:
- описание действий, позволяющий получить доступ к заблокированным ресурсам
- информация, дающая представление о способах, методах обеспечения доступа к заблокированным ресурсам
- побуждение к использование способов и методов обеспечения доступа к заблокированным ресурсам
- предложение о приобретении доступа к заблокированным ресурсам (в т.ч. к приложениями с данным функционалом)
- ссылки для скачивания приложений, с помощью которых можно получить доступ к заблокированным ресурсам
Исключение из правила: научная, научно-техническая и статистическая информация о способах, методах обеспечения доступа к заблокированным ресурсам.
В прессе всё это назвали “запрет на популяризацию VPN”, уже до 1 марта некоторые крупные платформы стали удалять вообще весь контент с упоминанием VPN. И такую реакцию можно понять, поскольку приказ Роскомнадзора на самом деле не сделал запрет на данный тип информации более ясным или предсказуемым.
Полностью забыть про контент о VPN или пытаться искать допустимый формат для таких статей — это выбор, который надо будет делать владельцам сайтов. Из существующей практики по блокировкам VPN-сервисов и связанной с ними информации можно сделать только один однозначный вывод — наличие на первый взгляд конкретных норм, правил, критериев не делает блокировки по этой теме предсказуемыми
Важно понимать, что административную или уголовную ответственность за распространение информации про VPN не ввели. Но тут работает общая ст. 13.41 КоАП РФ: если владелец сайта быстро не удалит информацию, которая указана в специальном уведомлении Роскомнадзора, ему грозит штраф от 50 000 до 4 млн. рублей.
Запись на консультацию адвоката в телеграм-канале.