квартира уходит государству, раз застройщик сам не способен ее распределить, деньги возвращаются обоим покупателям в двухкратном размере, на застройщика исход из суммы выплаты накладывается неустойка в размере ставки рефинансирования за срок с момента оплаты до фактиченской выплаты. и все честно)