Россияне обязаны платить за вывоз мусора, даже если такая услуга по факту не оказывается — Конституционный суд

Ранее я уже писал о похожей истории: регоператор взимал плату за вывоз мусора с жителей деревни, где не было ни площадок, ни контейнеров. Тогда все инстанции признали, что это законно, т. к. оператор и рад бы вывозить мусор, но муниципалитет не обустроил площадки. А в этот раз по похожему делу истцы обратились даже в Конституционный суд.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Гражданка Б. проживала в доме, рядом с которым отсутствовала площадка и сами контейнеры. Однако региональный оператор по обращению с ТКО каждый месяц выставлял жильцам дома квитанцию за вывоз мусора.

Жильцы неоднократно обращались к регоператору и требовали обустроить площадку, поставить контейнеры, а также сделать перерасчет за все предыдущие месяцы, пока площадки не было.

Но оператор раз за разом отказывал: обустройство площадок — обязанность муниципальных властей, если бы площадки были, то и услуга бы оказывалась. Кроме того, оператор заявлял — жильцы явно пользуются другими площадками для выкидывания своего мусора, поэтому нельзя сказать, что фактически услуга им совсем не оказывается.

Б. объединилась с группой жильцов и подала иск, требуя признать действия регоператора незаконными.

Как решила первая инстанция, обустраивать площадку действительно должна местная администрация, регоператор тут ни при чем.

При этом согласно Правилам обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства N 1156, обязанность платить за вывоз мусора возникает у всех собственников жилых помещений вне зависимости от того, есть ли поблизости площадки и вывозится ли с них вообще мусор.

Такое решение поддержали в апелляции и кассации.

Тогда Б. обратилась в Конституционный суд, требуя признать неконституционными ряд положений и актов, позволяющих регоператорам брать плату за эту услугу, если она не оказывается по вине муниципалитета.

Закон устанавливает обязанность собственника платить за вывоз мусора вне зависимости от факта оказания услуги и вообще от факта накопления мусора.

Конституционный суд назвал это «презумпцией необходимости обеспечивать сохранность и поддержание в надлежащем санитарном состоянии жилое помещение».

А освобождение собственника от платы за вывоз мусора как раз было бы нарушением требований о защите жизни и здоровья граждан, права каждого на благоприятную окружающую среду.

Проще говоря, каждый собственник в любом случае накапливает мусор, а услуга его вывоза как раз помогает сохранять окружающую среду.

В итоге КС не увидел нарушения конституционных прав Б. в ситуации, когда плата начисляется, но мусор не вывозится из-за отсутствия у дома площадки.

А обустройства площадки нужно требовать уже с муниципалитета, а не с регоператора (Определение Конституционного Суда РФ от 30 мая 2024 г. N 1278-О).

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.