Робот-человек
Nikola всё
Uber для охраны
iPhone 16e
Смартфон Huawei с 3 экранами
Аниме: Улицы разбитых фонарей
Рикша Hyundai
Новая Tesla Model Y
Grok vs ChatGPT vs Claude
Роботы за $40 млрд
Экзоскелет для подъёма в горы

📢 Как заказчик проиграл суд из-за нарушения процедуры: история с реестром недобросовестных поставщиков

📢 Как заказчик проиграл суд из-за нарушения процедуры: история с реестром недобросовестных поставщиков

Государственные закупки — это сложный механизм, где каждая деталь имеет значение. Ошибки в процедуре могут привести к серьезным последствиям, включая судебные разбирательства. История, о которой пойдет речь, наглядно показывает, как заказчик, нарушив правила, проиграл суд на всех уровнях, включая Верховный Суд РФ.

📌 Предыстория: закупка и жалоба

Всё началось с закупки, проведенной Министерством цифрового развития и связи Новосибирской области (Минцифра НСО). Закупка касалась модернизации подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами в рамках государственной информационной системы. Победителем электронного аукциона стало ООО «Фокус ИТ».

Однако после публикации протокола подведения итогов и проекта контракта в Единой информационной системе (ЕИС) возникла проблема. Один из участников закупки — ООО «Группа Т-1» — подал жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области. Жалоба касалась действий комиссии заказчика при проведении закупки.

⏸ Приостановка процедуры и продление сроков

Согласно части 7 статьи 106 Федерального закона № 44-ФЗ, если в ходе закупки поступает жалоба, антимонопольный орган вправе приостановить процедуру заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. Это было сделано 26 октября 2023 года.

Важный момент: приостановка автоматически продлевает срок подписания контракта. В данном случае срок, который изначально истекал 27 октября, был продлен до 3 ноября 2023 года.

📄 Протокол разногласий и ошибка заказчика

3 ноября 2023 года, в первый день после возобновления процедуры, ООО «Фокус ИТ» направило заказчику протокол разногласий к проекту контракта. Это было сделано в полном соответствии с частью 3 статьи 51 закона № 44-ФЗ.

Однако Минцифра НСО проигнорировало протокол разногласий. Вместо того чтобы рассмотреть замечания победителя и доработать проект контракта, заказчик опубликовал в ЕИС протокол, в котором признал «Фокус ИТ» уклонившимся от заключения контракта.

⚖ Решение УФАС и судебные разбирательства

УФАС по Новосибирской области, рассмотрев ситуацию, пришло к выводу, что заказчик нарушил процедуру. Антимонопольная служба отказала Минцифре НСО во включении «Фокус ИТ» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Минцифра НСО не согласилась с решением УФАС и обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области. Однако суд первой инстанции, а затем и апелляционная инстанция поддержали позицию УФАС.

🔍 Почему суды встали на сторону УФАС?

  • Срок подписания контракта был продлен.
    УФАС приостановило процедуру заключения контракта до рассмотрения жалобы. Это автоматически продлило срок подписания контракта. «Фокус ИТ» направил протокол разногласий в новый срок, установленный законом.
  • Заказчик нарушил процедуру.
    Минцифра НСО не рассмотрело протокол разногласий, что является нарушением части 3 статьи 51 закона № 44-ФЗ. Заказчик обязан был либо доработать контракт с учетом замечаний, либо обосновать отказ от их учета.
  • Отсутствие уклонения.
    Суды пришли к выводу, что «Фокус ИТ» не уклонялся от заключения контракта. Компания действовала в рамках закона, направив протокол разногласий в установленный срок.

🚨 Последствия для заказчика

Минцифра НСО не только проиграла суд, но и была признана нарушившей положения закона № 44-ФЗ. Суды указали, что заказчик:

  • нарушил часть 6 статьи 51, разместив протокол уклонения не в установленный срок;
  • не выполнил требования части 3 статьи 51, проигнорировав протокол разногласий.

📝 Выводы и уроки для участников закупок

  • Для заказчиков:
    Строго соблюдайте процедуру закупок.
    Не игнорируйте протоколы разногласий от победителей.
    Помните, что приостановка процедуры продлевает срок подписания контракта.
  • Для поставщиков:
    Знайте свои права и используйте их.
    Своевременно направляйте протоколы разногласий, если условия контракта вас не устраивают.
    Не бойтесь отстаивать свою позицию в УФАС и судах.

🔚 Итог

Эта история — яркий пример того, как важно соблюдать правила игры в госзакупках. Заказчик, нарушив процедуру, не только проиграл суд, но и потратил время и ресурсы на бесперспективные разбирательства. Для поставщиков же это напоминание о том, что закон на их стороне, если действовать грамотно и в срок.

1111
1111
66
66
55
55
44
реклама
разместить
Начать дискуссию
Как недостоверные сведения в заявке на госзакупку привели к отмене судебных решений: разбор громкого дела АО «СО ЕЭС»
Как недостоверные сведения в заявке на госзакупку привели к отмене судебных решений: разбор громкого дела АО «СО ЕЭС»
44
22
22
11
11
11
реклама
разместить
⚖️ Санкции vs Госзакупки: Как суд защитил поставщика от реестра недобросовестных
⚖️ Санкции vs Госзакупки: Как суд защитил поставщика от реестра недобросовестных
11
Огнезащита воздуховодов: Противопожарная защита, на которую можно положиться

Как создать противопожарную защиту на промышленном предприятии или в офисе

"Транснефть-Урал" против УФАС: как суды защитили право заказчика на разумные требования в закупках
"Транснефть-Урал" против УФАС: как суды защитили право заказчика на разумные требования в закупках
11
🚩 Закупка крана за 186 млн рублей: как суд защитил бюджет от необоснованных трат
🚩 Закупка крана за 186 млн рублей: как суд защитил бюджет от необоснованных трат
11
🚨 Громкое дело в госзакупках: как суды защитили подрядчика от несправедливого отказа заказчика 🚨
🚨 Громкое дело в госзакупках: как суды защитили подрядчика от несправедливого отказа заказчика 🚨
22
Отказ получать зарплату в другой день не может быть основанием для увольнения

Далеко не любые условия трудового договора работодатель может менять по своему усмотрению. Например, недавно судам пришлось разбираться в вопросе: можно ли уволить работника за отказ получать зарплату в другие дни? Казалось бы, мелочь, но дело прошло три инстанции.

Отказ получать зарплату в другой день не может быть основанием для увольнения
Односторонний отказ от контракта и реестр недобросовестных поставщиков: разбор кейса ООО «СМУ Спецстрой»
Односторонний отказ от контракта и реестр недобросовестных поставщиков: разбор кейса ООО «СМУ Спецстрой»
22
[]