Первый закон о криптовалюте принят, теперь заживем?
Госдума 21 июля приняла во втором и третьем чтениях законопроект о цифровых валютах и цифровых правах. Новость уже называют легализацией криптовалюты в России. Формально это верно лишь отчасти.
Государство разрешает покупать и продавать криптовалюту через регулируемую инфраструктуру, устанавливает правила для инвесторов и выводит рынок из серой зоны. Но расплачиваться биткоином, USDT или эфиром за товары и услуги внутри страны по-прежнему нельзя.
Разбираемся, что именно изменится для инвесторов и бизнеса.
Закон ещё не вступил в силу
По состоянию на 22 июля 2026 года пакет законопроектов принят Государственной думой. Ему ещё предстоит пройти Совет Федерации, получить подпись президента и быть официально опубликованным.
Основные положения должны вступить в силу 1 сентября 2026 года. Для действующих участников рынка предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года.
Поэтому пока правильнее говорить не «в России уже всё разрешили», а «Госдума утвердила правила будущего регулируемого рынка».
Основные положения принятого документа описал Банк России.
Что именно разрешают
В России должна появиться официальная инфраструктура для операций с криптовалютой.
В неё войдут:
- организаторы торговли;
- брокеры;
- управляющие компании;
- криптообменники;
- цифровые депозитарии.
Криптообменники будут проводить операции между обычными деньгами и цифровой валютой. Депозитарии будут учитывать и хранить криптоактивы клиентов. Брокеры и управляющие компании смогут совершать сделки по поручению инвесторов.
После завершения переходного периода работать на российском рынке смогут организации, которые выполняют требования закона и включены в реестры Банка России.
Проще говоря, государство не делает криптовалюту обычными деньгами. Оно создаёт контролируемые точки входа и выхода с рынка.
Что изменится для обычных инвесторов
Покупать криптовалюту через российских посредников смогут как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы.
Неквалифицированному инвестору потребуется пройти тестирование. После этого он сможет приобретать наиболее ликвидные криптовалюты в пределах 300 тысяч рублей в год через одного посредника.
Критерии, по которым криптовалюту признают достаточно ликвидной, должны быть определены отдельно.
Квалифицированным инвесторам тоже придётся пройти тестирование. При этом для них не будет ограничения по объёму сделок и будет доступен более широкий выбор активов.
Регулируемый посредник снижает часть инфраструктурных и юридических рисков. Но он не защищает от падения курса, технических ошибок и потери вложенных денег. Банк России отдельно напоминает, что криптоактивы остаются рискованным инструментом.
Можно ли будет принимать оплату в криптовалюте
Нет.
Российский интернет-магазин не сможет добавить кнопку «Оплатить биткоином». Работодатель не сможет перевести зарплату в USDT, а подрядчик не сможет официально принять криптовалюту за услуги внутри страны.
Запрещено будет и рекламировать криптовалюту как средство платежа.
В данном случае её допускают как инвестиционный актив, а не как замену рублю.
При этом цифровой рубль и криптовалюта не являются одним и тем же. Цифровой рубль выпускает Банк России. Это форма национальной валюты наравне с наличными и безналичными рублями. Биткоин, эфир и USDT к нему отношения не имеют.
Главное изменение для бизнеса связано с внешней торговлей
Исключение из внутреннего запрета предусмотрено для трансграничных расчётов.
Экспортёры и импортёры смогут использовать криптовалюту при работе с иностранными контрагентами. По информации Банка России, такие операции будут доступны через регулируемых посредников и напрямую, с использованием разных видов кошельков и криптовалют.
Для компаний, у которых возникают сложности с международными платежами, это может стать дополнительным расчётным каналом.
Но простой заменой банковского перевода криптовалюта не станет. Бизнесу всё равно потребуется подтвердить:
- основание платежа;
- связь транзакции с конкретным договором;
- данные иностранного контрагента;
- использованный курс;
- размер комиссии;
- происхождение активов;
- соблюдение налоговых требований;
- права сотрудников на доступ к кошельку.
Перевод в блокчейне может занять несколько минут. Его правильное оформление в учёте потребует значительно больше времени.
О зарубежных кошельках придётся сообщать
Россияне смогут продолжать проводить операции с криптовалютой за рубежом с использованием иностранных банковских счетов.
При этом о криптовалюте, которая учитывается в зарубежных информационных системах, потребуется уведомлять налоговые органы. Точные формы и порядок такой отчётности должны появиться позднее.
Поэтому владельцам иностранных кошельков и аккаунтов на криптоплощадках стоит следить не только за итоговым подписанием закона, но и за последующими документами ФНС и Банка России.
Само наличие зарубежного кошелька не означает, что его нужно немедленно закрывать. Но операции с ним станут заметно более формальными.
Что стоит проверить бизнесу
Если компания не работает с криптовалютой и не планирует использовать её во внешней торговле, срочно перестраивать процессы не нужно.
Если операции уже проводятся, полезно сделать пять вещей.
1. Найти все кошельки и аккаунты
Нужно определить, где хранятся активы, на каких биржах открыты аккаунты и от чьего имени они зарегистрированы.
2. Отделить личные активы от корпоративных
Личный кошелёк директора или сотрудника не должен использоваться как расчётный счёт компании.
3. Назначить ответственных
Должно быть понятно, кто создаёт перевод, кто его согласовывает, кто хранит ключи и кто отражает операцию в учёте.
4. Создать реестр операций
Для каждого перевода нужно сохранять дату, валюту, количество, стоимость, адреса кошельков, идентификатор транзакции, комиссию, договор и данные контрагента.
Блокчейн показывает, что перевод состоялся. Но он не объясняет, почему компания отправила деньги и к какому договору относится операция.
5. Дождаться подзаконных актов
Банку России и ФНС ещё предстоит определить часть форм, процедур и технических требований. Запускать крупный процесс только на основании новостного пересказа пока рано.
Что в итоге
Принятый Госдумой пакет действительно меняет отношение государства к криптовалюте. Вместо набора ограничений и экспериментов появляется регулируемый рынок с официальными посредниками, правилами для инвесторов и отдельным каналом для внешнеторговых расчётов.
Но свободным этот рынок не будет.
Внутри России платить криптовалютой за товары и услуги по-прежнему нельзя. Инвесторам потребуется проходить тестирование, посредникам придётся войти в реестры, а владельцам зарубежных кошельков готовиться к дополнительной отчётности.