Исключение НДФЛ из единого налогового платежа - такая идея действительно обсуждается. Причина кроется, в том числе, в жалобах региональных губернаторов на то, что после перехода на единый налоговый платеж (ЕНП) доходы их бюджетов сократились.
Ну конечно, исключим НДФЛ из ЕНП, а то мы же не можем справиться со своими же налогами. Давайте лучше уберем еще пару налогов, чтобы вообще не заморачиваться с бюджетом и просто жить в сказке, где все бесплатно.