ПОЛНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО КИРГИЗСКИМ СЕРТИФИКАТАМ

В связи с проведением проверок на соблюдение законодательства при импортных поставках, появилось много вопросов, которые мы обсудим в данной статье.

📌Внимание! Теперь ваш товар должен быть в обязательном порядке промаркирован Честным Знаком до прохождения границы. При прохождении транспортом границу, ваш товар могут проверить на наличие маркировки “Честный Знак”. После пробки на границе такие проверки неоднократно подтверждали предприниматели, чьи поставки прошли таможню.

Напомню, маркировку могут наносить:

Раньше транспорт проверяли гораздо реже, карго не проверяли вообще. На всякий случай обычно компании клали распечатки с КИЗами на товар. Теперь контроль ужесточается.

⚡Киргизия — участник Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Соответственно, при ввозе товаров в Россию (так как Россия также часть ЕАЭС), товары, подпадающие под действие технических регламентов ЕАЭС, должны иметь документ о подтверждении соответствия — сертификат или декларацию по ТР ЕАЭС.

📄Технические регламенты ЕАЭС (ТР ЕАЭС, ранее ТР ТС) устанавливают обязательные требования безопасности, качества, маркировки и др. Товары, подпадающие под такие регламенты, должны быть сертифицированы или декларированы.

⭕Таким образом, продавцу из Кыргызстана, чтобы законно продавать товар в Россию, нужно, если товар подпадает под действие технических регламентов ЕАЭС, иметь соответствующий документ (сертификат соответствия / декларацию) в системе ЕАЭС.

‼ Никто не отменяет Киргизские сертификаты, если ваш поставщик и есть Киргизский производитель! Эти изменения касаются товаров, поставляемых из Китая или других стран, на которые вместо российских сертификатов с официальным ввозом образцов для испытаний и реальными испытаниями выпускают киргизские сертификаты без ввоза образцов, проведения испытаний и с левыми протоколами.

📌 Ответ: не завозить товар, а разместить на консолидационном складе перевозчика до оформления сертификата.

Ещё раз: по закону при продаже продукция должна быть уже сертифицирована в обязательном порядке.

🟠 Если вы покупаете продукцию любого типа (неважно, ставка НДС 10%, 20% или другая) у киргизского завода, именно он должен оформить декларацию соответствия или сертификат соответствия на свою продукцию.

☝ Это правильная, рабочая схема, и именно её стоит считать “золотым стандартом” для импорта из Киргизии, ведь сертификат выпускает производитель, а значит, продаёт он уже сертифицированный товар.

⭕ Если вы хотите, чтобы сертификат или декларация были закреплены именно за вами и не использовались другими импортерами, попросите указать в документе вашу торговую марку.

➡ Главное, чтобы в сертификате была хоть какая-то связка с вами, иначе документом сможет воспользоваться любой, кому поставщик продает аналогичный товар.

🚩 Помните, если вы поставляете товар без участия киргизской стороны (то есть не через местного заявителя), киргизская лаборатория не может выдать вам сертификат.

✅ Законный способ поставлять такой товар по разрешительным документам: оформлять сертификаты и декларации в России, причём на партию, а не на серию.

Почему?

Потому что российский орган может указать в разрешительном документе только вашу организацию и как заявителя, и как изготовителя.

⭕Дополнительно орган предлагает указывать производственную площадку в Киргизии. Но в этом случае у вас должен быть не договор поставки готовой продукции от поставщика, а договор на размещение заказа на контрактном производстве полного цикла у производителя. В этом случае к договору вам нужно составить техническое задание на производство продукции.

📄По договору вы будете владельцем интеллектуальной собственности (лекал, табеля мер и тп. в случае со швейкой), а также контролировать весь цикл производства (выбор материалов, все этапы, инспекция готовой продукции). Но в техническом задании также должно быть указано заказанное количество изделий и сроки их поставки. Именно поэтому договор на размещение заказа на контрактном производстве (по давальческой схеме или нет) подтверждает ввоз товара на территорию РФ именно партией.

📌 Что такое партия - это единовременная (или разбитая на несколько) поставка партии товара. Условно, заказали 20000 штук, ввезли за полгода. Сертификат в этом случае будет действовать до момента реализации партии товара, а ввозить товар вы сможете в течение полугода.

Когда лаборатория предлагает оформить документ, где вы и заявитель, и изготовитель, а адрес производства указан как “ваш филиал в Киргизии” - это прямой обход законодательства.

Важно:

⭕при подтверждении льготной ставки НДС 10% при ввозе детской одежды такой сертификат у вас просто могут не принять без дополнительных подтверждений. Потому что если вы заявляете “филиал”, у вас должны быть реальные документы:договор аренды или собственности на помещение в Киргизии (на Российское юр.лицо или ИП). Без этого “филиал” существует только на бумаге, и сертификат автоматически считается недостоверным.

🟩 Корректный сертификат - это подтверждение льготной ставки НДС 10%.

📌 На практике многие лаборатории оформляют документы, где заявитель и изготовитель один и тот же, например, ИП Пупкин Иван Иваныч, а в адрес изготовителя просто добавляют “филиал в Киргизии” или “производственную площадку в Киргизии”, поэтому рекомендую внимательно следить за этим.

🙏 Расписала вкратце в чем разница между договором поставки готового товара и договором с контрактным производством в случае использования давальческого сырья (в случае с использованием производства полного цикла ничего не меняется, кроме пункта о возврате сырья).

🔔 Ключевая разница в том, что предметом договора поставки является готовое сертифицированное изделие, а в случае договора с контрактным производством - само изготовление изделия на разных условиях.

Помочь сделать ее производителю. Это не просто рекомендация, это основа нормальной работы: только производитель может официально заявить о соответствии своей продукции.

🤷‍♀ Формально, по Постановлению № 353, доверенность сейчас можно не оформлять, но лучше её иметь, потому что нормативную базу могут скорректировать в любой момент.

Если же производитель принципиально отказывается, ваша задача рассмотреть альтернативный путь. В данном случае, он один:

1 Вы - заявитель, а киргизская фабрика - изготовитель (на партию). То есть, вы берёте на себя оформление документа (сертификата или декларации), а в графе “изготовитель” указываете киргизскую компанию.

2 Лаборатория сначала выдает письмо о том, что ей нужны образцы для испытаний. Это официальный документ, на основании которого вы будете ввозить образцы.

3 После официального ввоза образцов ваш бухгалтер оформляете статформу (статистическую форму учета перемещения товаров) и в примечании обязательно указываете, что это “ввоз образцов”.

4 Затем образцы отправляются в лабораторию на испытания для выпуска протоколов и разрешительного документа.

➡ Именно об этих сертификатах говорят в новостях. Сейчас проверяют сертификаты на импортные товары, оформленные в Киргизии без ввоза образцов и без проведения испытаний. Все протоколы без испытаний являются нарисованными, что и вызывает вопросы таможенных органов.

🙏 Пожалуйста, ввозите образцы для сертификатов официально в Россию, оформляя ГТД на ввоз образцов по письму из лаборатории или акту отбора проб. Затем отправляйте образцы из России в лабораторию Киргизии с подтверждающими отправку документами.

👉 Я понимаю, что на некоторые группы товаров или составов просто нереально оформить сертификаты в российских лабораториях.

🟢 Моя рекомендация по оформлению сертификатов для подтверждения льготной ставки НДС 10% остается прежней - выбирайте только Российские лаборатории.

‼ До 1 декабря 2025 года только будет формироваться механизм проведения проверок корректности оформления Киргизских сертификатов таможней России. Поэтому в случае ввоза товаров с льготным НДС я бы не рисковала оформлять сертификаты в Киргизии.

Остались вопросы? Я всегда жду вас на консультации.

Актуальные новости из сферы ВЭД найдёте у меня в тг, а вебинары с разбором текущей ситуации в моей группе ВКонтакте.