Что такое параллельный импорт, и какие товары можно ввозить

Чтобы нивелировать негативные последствия санкций, в марте 2022 года Россия разрешила параллельный импорт. Об этом говорится в Постановлении Правительства от 29.03.2022 № 506 и приказе Минпромторга от 19.04.2022 № 1532. Таким образом ввозить иностранную продукцию в страну уже можно с 6 мая 2022 года.

Сергей Сердюков, директор по спецпроектам группы электронных площадок OTC.ru, рассказывает о нюансах этой процедуры, а также поясняет, какие позиции можно ввозить в Россию таким способом и считается ли такая продажа законной.

Для начала нужно объяснить, что подразумевается под параллельным импортом. Некоторые до сих пор задаются вопросом: а законен ли этот процесс? Параллельный импорт — это ввоз иностранного товара в страну без разрешения правообладателя. Такую продукцию нельзя считать контрафактом, если она не является подделкой, а действительно произведена официальным производителем. Единственный нюанс — производитель не давал согласия на его продажу в конкретной стране. Продукция, ввезенная в Россию таким способом, обязательно должна иметь лицензии и сертификаты качества, а также должна пройти таможенный контроль. Т.е. этот процесс считается законным.

Рассмотрим на примере. К примеру, бренд Lego ранее контролировал все свои поставки в Россию. Если какая-то компания ввозила без его официального разрешения конструкторы в страну, то владелец бренда мог потребовать компенсацию с нарушителя в размере 5 млн рублей. В данный момент за такую процедуру наказание исключено, так как параллельный импорт в России официально разрешен. Т.е. предприниматели могут ввозить в страну продукцию без разрешения бренда без применения к ним штрафных санкций.

Как иностранные позиции обычно попадают на полки российских магазинов? Официальные дистрибьюторы закупают его у владельца бренда и затем уже реализуют в конкретной стране — в официальных точках (могут перепродать другим поставщикам или сразу же реализовать физическим лицам) или на маркетплейсах. При параллельном импорте схема точно такая же: только ритейлеры закупают продукцию уже не у официального производителя, а дистрибьюторов-посредников из других стран, которые приобретают товар у самого бренда. Параллельный поток может осуществляться и через страну, в которой был произведен товар, и через другие страны. В нашем случае это дружественные государства, которые не вводили против России санкции.

Россия — не единственная, кто легализовал данную процедуру. Параллельный импорт действует в США, Турции, Канаде, Великобритании, Бразилии, Швейцарии, Китае, Японии, Израиле и в других. Как видим, данная процедура довольна популярна на международной арене. Однако в нашей стране подобный опыт был во времена СССР, до 2022 года Россия его не повторяла.

В этом пункте есть интересные нюансы, на которые стоит обратить внимание будущим импортерам. Важно помнить, что не всё можно ввозить таким способом. Есть определенный список, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 6 мая 2022 года. Он постепенно пополняется новыми позициями. Думаю, что в будущем он станет еще больше.

Итак, что можно ввозить таким способом, приведем самые популярные позиции, которые пользуются спросом в России:

Также в данный перечень вошли: бумага, картон, изделия из кожи.

Обратите внимание: В июле Министерство промышленности и торговли РФ расширило перечень товаров для параллельного импорта новыми позициями. Список дополнили новыми брендами: Lego, Siemens и BMW.

Как понять, какой товар можно поставлять таким образом, а какой нельзя? Список Минпромторга выглядит вот так (фрагмент):

Таблица состоит из трех столбцов. В первом прописан код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности — ТН ВЭД. По нему позиции проверяют на таможне. Во втором — наименования товаров. В третьем — код товара или товарный знак, который принадлежит правообладателю, и наименования брендов. На что из этого стоит ориентироваться, как читать данный список?

Пример: вы хотите ввезти в Россию с помощью параллельного импорта часы. Видим, что в таблице написано «часы всех видов и их части».

В третьем столбце перечислены коды и названия брендов. Это значит, что вам можно ввезти в страну только часы APPLE, Acer, SAMSUNG, MOTOROLA, SONY, SIEMENS. Другие марки запрещено ввозить таким способом.

Как проверить позицию?

Надо понимать, что ввоз импорта таким способом меняет всю логистику. Чем длиннее будет этот путь — тем выше будет цена. В данный момент такие поставки можно организовать через Турцию, Казахстан, Китай и другие страны, которые не вводили против России санкции. Не стоит забывать и про таможенные пошлины, которые придется заплатить при ввозе импорта в страну. К примеру, на ноутбуки, телефоны, планшеты — это 0 — 5% от стоимости продукции. Для некоторых позиций Россия отменила таможенные пошлины. К ним относятся: компоненты для электроники, стройматериалы, удобрения, фармсубстанции, ткани и пряжа, упаковка, бумага и картон.

У данного способа есть как свои преимущества, так и недостатки. Начнем с преимуществ:

Недостатки:

Обратите внимание: в рамках легализации параллельного импорта ФАС напомнило всем участникам рынка, что обслуживание товара в течение гарантийного срока может ложиться на плечи не только официального производителя, а также продавца и импортера.

Поставку на таможне нужно оформить должным образом. Правила не меняются. Необходимо представить таможенную декларацию с документами на товар, заплатить таможенную пошлину, НДС и таможенный сбор. Список документов и сумма зависят от товара и его кода ТН ВЭД. Если вы собираетесь использовать параллельный импорт, обязательно проверьте позицию в списке Минпромторга. Кроме того, продукция должна быть оригинальной, не подделкой, легально продаваться на другом иностранном рынке, у нее должны быть соответствующие документы, подтверждающие качество. Их можно получить от поставщика, в противном случае придется отправлять образец в специальную лабораторию и делать документы с нуля. На это понадобится время.

Поясню, что значит «продавался легально на иностранном рынке». Есть такое понятие, как международный режим исчерпания прав. Если товар впервые вводят в оборот, т.е. официальный производитель продает его первый раз поставщику, то далее его право отслеживать цепочки поставок отменяется, поставщик может перепродавать продукцию кому угодно. Главное — чтобы у первого покупателя-поставщика было разрешение от правообладателя или договор купли-продажи. Если этого нет, товар считается контрафактным. Поэтому на таможне могут попросить документы, в которых можно отследить всю цепочку поставок, чтобы убедиться, что продукция является оригинальной.

Кроме того, предприниматели могут приобрести и подделку для дальнейшей перепродажи. Допустим, на китайской фабрике осуществляется производство кроссовок определенного бренда. По техзаданию бренда сделали определенное количество и отправили правообладателю. Также китайская компания может незаконно сделать еще несколько штук и уже продавать поставщикам самостоятельно. Это тоже будет считаться контрафактом, ведь разрешения на первую продажу от правообладателя нет.

Обратите внимание: ввозить товар параллельным импортом может только ИП или компания, физическому лицу это делать нельзя.

Реализовать товар можно в офлайн-магазинах, крупных торговых сетях, интернет-магазинах и на маркетплейсах. Конечно, все зависит от политики электронного магазина. Самые известные маркетплейсы — Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет — разрешили продажу, главное — на руках у продавца должны быть соответствующие документы, которые подтвердят уникальность продукции.

Параллельный импорт нельзя считать незаконной процедурой, международный режим исчерпания прав позволяет продавать товар без разрешения правообладателя. Важное условие — первый поставщик должен его приобрести с разрешения бренда и иметь соответствующие документы. В нашей стране до недавнего времени действовал национальный режим — это значит, что без разрешения бренда товары не могли попасть в страну. Теперь для некоторых позиций данное правило отменено. Это временная вынужденная мера, которая позволит избежать дефицита импортной продукции, разнообразить ассортимент и сдержать рост цен. Если вы хотите осуществлять поставки данным способом в качестве импортера, внимательно изучите список Минпромторга, уточните, какие документы потребуются на таможне и в каких магазинах и на каких маркетплейсах вы сможете реализовать данную продукцию. Чтобы законно заниматься такими поставками, нужно зарегистрироваться как ИП или как юридическое лицо.

Думаю, что проблема с обслуживанием постепенно разрешится, в России будут появляться новые центры, специализирующиеся на гарантийном и техническом обслуживании.

Конечно, есть вопросы и без ответов: что будет, если ушедшие бренды захотят вернуться на российский рынок? Как будут осуществляться поставки, отменят ли параллельный ввоз на некоторые позиции или сбыт будет осуществляться по нескольким каналам: официальным и неофициальным? Эти вопросы пока остаются открытыми.

#торговля #параллельныйимпорт