Я думаю, это для прямого низкоуровневого доступа к устройствам. Так они могут блокировать что-то, перехватывать, менять поведение. Иного смысла в этом нет, ибо это траты на специалистов, исследования, проработку, прототипирование, организацию производства, дополнительные затраты на портирование системы и приложений, которые писались исключительно под сторонние чипы + переписывание компилятора Swift. Возможно, наличие такого контроля вообще сделает их налогонеоблагаемыми в США и ещё каких-нибудь плюшек от государства добавит.