Государство беспокоит, что за бугор уехали те, кто через подрядные организации занимается разработкой и поддержкой государственных информационных систем, так как эти люди могут многое рассказать.
Все это для того чтобы вернуть этих людей. Но по факту, они получат неквалифицированных специалистов, которые будут работать на государство