Это чем-то напоминает историю с масками… помните некому не давали их производить. Пока какой-то чинуша не монополизировал рынок. Вот и с тестами то же самое. Просто им денег больше захотелось, они пролоббировал очередное решение. «Люди - это новая нефть»