Скорее всего это сделано не для западных/американских разработчиков, а для азиатских товарищей, включая дружественные -станы, Иран и Северную Корею.

Братушкам из Афганистана тоже нужно куда-то выкладывать приложения.

Это тебе иносьранные разработчики сказали?

вы так говорите, как будто с россией не сотрудничают иностранцы вовсе )